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掃描二維碼訪問中評網移動版 “一帶一路”戰略是中國綜合國力能量的大噴發 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-11-19 14:17:51


 
  2009年11,奧巴馬宣布美國將參與TPP談判,強調這將促進美國的就業和經濟繁榮,為設定21世紀貿易協定標準做出重要貢獻。與此同時,美國邀請秘魯和澳大利亞也加入談判,影響隨之擴大。接著,美國借助TPP的已有協議,開始推行自己的貿易議題,全方位主導TPP談判。2010年,馬來西亞和越南也成為TPP談判成員,數量擴大到9個。2012年10月,墨西哥、加拿大經濟部宣布加入TPP談判。2013年3月,日本宣布加入TPP談判。TPP談判始於2010年3月,談判由兩大類內容構成:一是知識產權保護規則等12個談判參與國一起決定的領域;二是如某類商品進口關稅減免等雙邊磋商領域。

  2015年10月5日,泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)終於取得實質性突破,美國、日本和其他10個泛太平洋國家就TPP達成一致。12個參與國加起來所占全球經濟的比重達到了40%。

  美國之所以如此看重TPP,其目的一是經濟利益:美國將TPP視為其亞太戰略中的經濟支柱。早在2005年3月,當時的美國國務卿賴斯在日本東京就美國的亞洲政策發表演講時說:‚亞洲和太平洋共同體的未來將基於兩大主題:開放和選擇。我們支持建設一個開放的世界,而不是封閉的社會或封閉的經濟體;我們支持建設一個對所有國家開放的共同體,而不是一個排他的大國俱樂部。‛ 這與後來奧巴馬增加美國在這一地區的介入的戰略目標相一致。鑒於亞太地區巨大的市場,美國貿易代表處的文件多次毫不諱言地表示,美國加入TPP的目的之一就是分享亞洲經濟高速增長的收益,開拓新市場,增加美國在亞太地區的出口,促進美國的就業和經濟繁榮。其二是戰略利益:TPP不僅與貿易有關,也與地緣政治相關。奧巴馬政府2009年提出‚重返亞洲‛,而TPP被視為美國向亞洲轉移的一個重要步驟。2011年9月21日,奧巴馬在與時任日本首相的野田佳彥會談時就表示:‚TPP不單是經濟問題,也是美日同盟的戰略問題‛。1美國主導TPP的意圖和動因的核心無疑在於取得東亞、乃至亞太地區的支配和霸主地位,防止把美國排除在東亞區域經濟合作進程之外,從而最大限度地實現美國的各種國家利益。

   過去十年間,東亞區域經濟合作的多數方案都不包括美國,如‚10+3‛、‚10+6‛、‚東亞共同體‛等。事實上,從20世紀末期開始美國就一直反對在亞洲成立不包括美國的區域經濟一體化方案(如日本在亞洲金融危機之後提出的亞洲貨幣基金)。TPP協定的達成,也意味著美國和日本間自由貿易協定的達成。美國和日本經濟體規模都位列全球前三,此前美日沒有達成過雙邊貿易協定。
 


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