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馬英九面對歷史定位的選擇

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-04 00:22:37  


台灣要向前行,就不能“逃離現實”。
 
  舉例來說,因為兩岸簽署“海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議”,讓台灣詐騙猖獗的情況大幅改善,根據統計,2010年詐欺案件發生數,較2009年下降25.73%,減少民眾遭詐騙金額達41億餘元,2011年1至8月,又較2010年同期下降19.15%,為民眾再減少14億元的損失。

  在兩岸交流中,最最具有特殊成就者就是兩岸經濟協議(ECFA)的簽署。ECFA簽署生效迄今確已一年半,惟貨品貿易之早收清單實為自2011年1月1日起才開始執行,實施迄今已一年。2011年降為零的產品僅76項,2012年1月1日早收清單內則將有90%的貨品享有零關稅,預估未來效益將更為明顯。

  目前早收實施初期已初顯成效,依據中國大陸海關統計,2011年1~10月台灣對中國大陸出口總額為1,036.20億美元,較去(2010)年同期成長9.17%,其中大陸方給予台灣早期收穫清單內貨品之台灣出口額約為166.87億美元,較去年同期成長12.64%,較總體出口額成長為高,且獲減免關稅已達約1億256萬美元。從以上統計可以看出,ECFA發揮了兩岸區域內的貿易效果。

  ECFA也對台灣對外經貿聯繫產生了正面的效果,有助於台灣提升與其他國家的經貿關係,亦加快了與其他國家洽簽經濟合作協議的機會。在對外洽簽FTA方面,簽署ECFA之後不久,台灣即與新加坡於2011年就洽簽“台星經濟夥伴協議(ASTEP)”展開談判,另於10月25日與紐西蘭共同宣佈就洽簽經濟合作協議(ECA)展開可行性研究。由於ECFA的簽署,已促使日本認真思考透過台灣參與大陸經貿的另項利基,2011年9月22日與日本簽署之“台日投資協議”,對鼓勵日本企業在台投資有極為正面的促進作用,亦可帶動台灣經濟的活動,擴大台灣的就業市場。

  沒有“九二共識”不會有外交休兵,持“中華民國”護照者目前可以在全球124個國家或地區享有免簽證的待遇,自然也是兩岸外交休兵的結果。更重要的是,兩岸人民共同享受到兩岸和平的紅利,東亞地區也因為兩岸的和平相處而獲利。

  “九二共識”是指兩岸在1992年為了進行事務性協商所建立的互信,它的核心內涵是兩岸均堅持一個中國,但是彼此對於一個中國的定義有不同,雙方各以口頭方式表達其立場。

  “九二共識”的基本精神包括對於“一個中國”的堅持,但是國民黨在競選過程中,儘量避免談論“一個中國”,只是強調如果沒有“九二共識”,兩岸現有的成果會受到影響。簡單來說,國民黨把“九二共識”等同於“兩岸和平”或“兩岸發展”。對於企業主與一般民眾,“九二共識”已經是兩岸和平與發展的關鍵詞。蔡英文屢次堅決的反對,等於把自己推入了困境,讓她在最後無法得到中間立場的“經濟選民”的支持,因而種下敗因。

  作為一個政黨,民進黨自然可以提出一個取代“九二共識”的方案,但是由於蔡英文一直沒有辦法提出一個超越“九二共識”的兩岸論述,致使受到外界,尤其是企業界大量的質疑。他們認為如果蔡英文當選,否認九二共識將會使得現有兩岸和平發展趨勢會停滯倒退,因而紛紛站出來支持“九二共識”。選前一天,宏達電董事長王雪紅就是一個鮮明的例子。選舉的結果也顯示,人民還是支持兩岸關係的穩定與和平。

  馬英九為何贏得辛苦

  馬英九即使贏得選舉,但是較之上次選舉的得票已有縮小,也有兩個重要的原因:第一是馬英九無法讓兩岸和平發展的成果由所有人民所共用;第二是馬英九沒有明確的大方向與兩岸和平發展論述。

  (一)對內治理能力不足

  資本主義發展的結果很容易造成貧富不均,全球化又加速了貧富不均的差距與速度,台灣也沒有跳出這樣的宿命。由於兩岸和平紅利,台灣得以在上一波的全球金融風暴中沒有受到太大的波及,但是兩岸經貿發展的果實並沒有讓全民所共用。一般大學生的薪水不但沒有增加,失業待業的比比皆是。台北市的房價漲的驚人,年青人幾乎無法自力在台北購屋。兩岸和平發展的紅利大多數為大企業主或中間商所拿走,一般人民獲利極為有限。全民的GDP有增加,但是貧富的差距卻在加大,社會缺少公平正義,這使得馬英九政府的治理能力受到很大的質疑。宋楚瑜就是以馬英九政府的無能做為其參選的正當理由。

  馬英九雖然贏得選舉,但是得票率降低,以及在立法院喪失了不少席位,財富分配不均是一個重要的因素,這也是馬在第二任期內必須要處理的問題。馬政府內部的治理能力不在本文討論範疇,因此不再深入討論。

  (二)缺少令人期待的大方向

  雖然自2008年以後的兩岸關係大幅進展,但是兩岸交流的成果並沒有完全反映在對馬英九的肯定之上,一個重要的原因,就在於馬英九缺乏自己的論述,缺少令人感動與期待的大方向。馬英九沒有意願扭轉李登輝與陳水扁時期所建立的“獨台史觀”或“台獨史觀”,有關兩岸政治定位的方式也以“不統、不獨”、“主權獨立國家”為基礎。他的兩岸論述基本上沒有跳脫李登輝擔任“總統”時所建立的“獨台”論述。(有關馬英九執政往“獨台”或
“偏安”靠近的評論,請參考張亞中,〈獨台的危機〉,《中國評論》總第168期,2011年12月號)。

 


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