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21世紀第二個十年中國的國際地位和作用

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-24 12:00:53  


中國軟實力將有重大加強與影響
 
  第二個十年中中國國際地位和作用的主要表現

  在21世紀第二個十年中,中國國際地位和作用將有一些重要表現。正是這些重要表現,共同顯示了中國國際地位和作用突出的增強。21世紀的第二個十年與第一個十年,有極為密切的連續性,實際上就是後者的發展新階段。此外,如前所述,影響中國國際地位和作用的主要因素,在第二個十年中不僅繼續存在,而且還更加強化。

  國際社會前所未有地高度重視中國,是中國國際地位和作用空前增強的最主要表現。中國做為有數千年文明史的世界第一人口大國,歷來為國際社會所重視。但中國真正為國際社會重視,則在1949年中華人民共和國成立之後,特別是在1978年實行改革開放,中國實力開始持續、較快增長以來。在21世紀第一個十年中,尤其是國際金融危機發生以來,國際社會對中國的重視,進入一個新的歷史階段,不僅重視程度前所未有,而且重視的原因和內涵也有重要的新變化。實際上,正是原因和內涵的新變化,促成了重視程度的大幅提高。

  可以認為,直到20世紀末,國際社會對中國的重視,從根本上說,集中於中國是正在快速發展的世界第一人口大國,對於國際事務和越來越多國家的利益,都有重大的影響。形象地說,這是一種偏於消極的重視,即如果中國反對或者不支持,國際社會很可能一事無成。但經過21世紀第一個十年,尤其是經過國際金融危機,國際社會對中國的重視,已經明顯地變為積極的重視,即中國的參與和支持,正在成為成功處理國際事務、相關國家爭取自己利益,不可缺少的,而且越來越重要的因素。

  這一變化具有重大而且深遠的影響,在第二個十年必將有更充分的表現。首先,幾乎所有國家,尤其是世界和地區的重要國家,將更加重視各自與中國的雙邊關係,而且主要是擴大、深化與中國的合作,並且這正在成為他們與中國關係的基礎;其次,各重要國際組織將更加重視中國的參與和支持,不僅因為中國已具有了足夠強大的實力,而且因為中國對於參與和支持國際組織,表現出了更多的主動性、積極性。上述兩方面表現將最集中地反映,中國國際地位和作用在21世紀第二個十年中,必將繼續突出地增強,並將進入一個新的歷史階段。

  中國軟實力將有重大加強和影響,將是21世紀第二個十年中,中國國際地位和作用繼續空前增強的重要表現之一。軟實力是一個國家對國際社會的吸引力、感染力。各個國家軟實力的內涵,或者說軟實力資源各不相同。關鍵在於如何利用這些軟實力資源,使之充分轉化為國家的吸引力、感染力。在21世紀的第一個十年,中國開始重視自己的軟實力,並且已經對中國國際地位和作用的增強產生十分積極的影響。悠久、璀璨的中華文明,是中國軟實力資源特殊的重要組成。在21世紀的第一個十年,中華文明在世界範圍的傳播,引起了越來越多國家的深厚興趣和重視,對於中國國際地位和作用的增強,發揮了越來越重要的積極作用。與此同時,在經歷了國際金融危機之後,所謂的“中國模式”再度在世界上引起廣泛關注。這是非常值得關注的重要事態發展。儘管對“中國模式”還沒有完全的共識,但關於中國和中國發展前景的研究,正在成為美國和其他很多國家的熱點研究課題。這很清楚地顯示了中國的發展成就,對世界的吸引力、感染力。所以,在21世紀的第二個十年,中國軟實力的影響在世界範圍的不斷擴大,既有力地促進了中國國際地位和作用的增強,本身也是這種增強的主要表現之一。

  在21世紀的第一個十年,中國越來越積極地參與各類全球性問題的解決,並且發揮越來越重大的作用,有時甚至是決定性的作用,這是中國國際地位和作用突出增強的重要表現之一。進入21世紀以來,涉及政治、經濟、安全、文化各領域,以及環保、網路等方面的全球性問題,迅速地引起國際社會的重視。這些全球性問題內涵、影響各不相同,但都涉及多個國家,甚至整個國際社會和全人類,解決這些問題也必須依靠國際社會的共同努力。在打擊國際恐怖主義活動、防控烈性傳染病、防治大氣和水系污染、保護生物多樣性等重要的全球性問題方面,中國都做出了自己的貢獻。由於中國人口佔全世界人口1/5強,辦好中國自己的事情,就是中國對於解決全球性問題的特殊貢獻。同時,在積極參與國際社會解決全球性問題的共同努力中,中國在堅持共同但有區別的原則的基礎上,積極協調、尋求共識,為處理一些重大的全球性問題做出了貢獻,得到國際社會的肯定和讚揚。中國在參與應對國際金融危機中做出的貢獻,尤其受到國際社會的高度肯定和讚揚。進入21世紀第二個十年後,一方面各類全球性問題加速發生,影響更加擴大;另一方面國際社會的共同努力也必將更加明顯。可以肯定,中國必將更積極地參與處理各類全球性問題,並做出更多、更有效的努力。這將更充分地表現中國國際地位和作用的增強。

  清醒認識中國國際地位和作用

  現在,國際社會都關注著中國發展的前景,紛紛預測、評論未來十年和更長時期的中國的國際地位和作用。面對如潮好評,做為中國人,我們固然感到振奮,但更重要的是必須有清醒的認識。我們必須清醒地看到,在21世紀的第二個十年中,中國與中等發達國家仍然存在較明顯差距,仍然是並不富裕的發展中國家。同時,我們更須警覺,雖然中國的國際地位和作用已經並將繼續增強,但中國決不能追求所謂的“超級大國”的地位和作用。

  在應對國際金融危機中,中國發揮了重要的積極作用,而且在這期間,中國經濟表現突出、中美關係發生新的重大變化,因而所謂的“中美國”、“G2”、“新的超級大國”等言論十分熱烈,甚至出現“中美共同管理世界”的說法。這些議論實際上就是對未來中國國際地位的判斷,以及對未來中國國際作用的預期。這些判斷和預期集中於一點,就是在21世紀的第二個十年中,或在更長一些的時間,中國是否會成為“新的超級大國”。

  所謂“超級大國”,是冷戰時期形成的概念。一般而言,超級大國的內涵是,具有遠遠超過世界上所有其他國家的強大實力;更重要的是,堅持奉行霸權主義政策,迫使其他國家服從其利益、接受其政策。毫無疑問,在21世紀第二個十年和以後更長時間,中國的實力將繼續加強,而且經過相當長時間發展,中國的總體實力有可能趕上,甚至超過美國。但中國龐大的人口數量決定了,按人口平均的實力,首先是富裕程度,要趕上美國則必須更加長得多的時間。但最重要的是,無論中國的實力是否真正趕上、超過美國,成為世界最強大國家,中國都不會,也決不能成為奉行霸權主義的國家。這是中國的歷史文化傳統決定的,更是中國現實和長遠的利益決定的。與世界各國攜手,努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,已成為中國長久追求的目標。這是符合中國現實利益、長遠利益的唯一正確選擇。所以,在21世紀的第二個十年和更長的時間,中國將始終做為多樣性世界中平等的一員,以及一個新型大國,與世界各國共同努力,為世界更加和平、繁榮的未來做出自己的貢獻。

  在對中國的肯定和讚揚中,也存在對中國的批評甚至指責。從目前看,對中國最尖銳的批評、指責,是所謂的“中國責任論”,即認為中國已經足夠強大,但卻沒有承擔相應的“責任”;而且進一步指責,中國只謀求自己的利益,而不願,甚至逃避“責任”。這些批評、指責不符合事實,因而不能成立。國際社會對於中國在21世紀第一個十年中,做為負責任的大國所承擔和完成國際責任,從國際反恐、維護地區和平、應對國際金融危機等,到防治傳染病、抗擊重大自然災害、保護生態環境等,都給予了充分肯定和讚揚。但需要重視的是,“國際責任論”是對中國承擔國際責任的原則的歪曲,必須予以必要澄清和回應。

  可以把中國承擔國際責任的原則概括為:堅持量力而行,即在中國力所能及的範圍承擔國際責任;堅持中國的利益和國際社會的共同利益相結合。這兩方面實際是一個有機整體。例如,不量力而行,最終將不可能善盡責任,既損害中國的利益,也損害國際社會的共同利益。問題的實質在於,國際責任的內涵和承擔方式,具有多樣性,不能由少數國家壟斷關於國際責任的內涵和承擔方式的話語權。對中國的上述批評、指責,正是少數人這種壟斷心態的表現。可以肯定,在21世紀的第二個十年和更長的時間,中國將一如既往,堅持自己的原則,繼續善盡國際責任。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2010年3月號,總第147期)


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