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綠色GDP推遲發布 中國環保更顯嚴峻

http://www.chinareviewnews.com   2007-07-30 12:42:51  



一、綠色GDP叫好却不叫座 數據核算無法公布

1、國家統計局正式表態 綠色GDP數據發布擱淺
  外界苦等數月的2005年度綠色GDP核算數據終于等來了最終命運——主要參與機構之一的國家統計局正式表態,基于技術因素,目前尚不能够公布這些數據或者真正進行價值量的核算。(北京新華網)

  國家統計局局長謝伏瞻是在7月12日舉行的2006年單位GDP能耗公報發布會上做此表示的。他說,“所謂綠色GDP,這是一種俗稱,是媒體、社會爲了簡化所說的一種名詞,現在只能很遺憾地告訴大家,國際上現在還沒有這個意義上的GDP核算標準”,因而國家統計局無法將這些數據對外公布。謝伏瞻的此番表態,是2005年度綠色GDP數據遲遲無法公布以來最爲明確的官方表述。(廣州《21世紀經濟報道》)

  去年9月,國家環保總局和國家統計局聯合發布《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》。報告稱,2004年全國因環境污染造成的經濟損失爲5118億元,占當年GDP的3.05%。首份綠色GDP核算報告引起社會巨大關注,該報告課題研究小組獲得“2006綠色中國年度人物”特別獎。那麽“2005年綠色GDP核算報告”爲何難産呢?據悉,主要有兩條原因,一是目前開展的環境污染經濟核算只是綠色GDP中的一部分,尚不是完整意義上的綠色國民經濟核算;二是有些地方政府對公布本省綠色GDP數據比較敏感,甚至“談綠色變”,他們給國家環保總局和國家統計局正式發函要求不公布核算結果。(四川《四川日報》)

2、如何量化考核是難題 綠色GDP操作很不現實
  國家統計局的文件稱:“綠色國民經濟核算特別是價值量核算,是一項理論和方法都尚不成熟、國際上仍存在很大爭議、在實際操作上難度很大的工作。迄今爲止,國際上還沒有哪一個國家的政府部門正式公布他們的價值量核算結果。”

  在國家統計局明確表態之後,各方輿論對此表示了極大關注。一個相對明確的共識是:中國迫切需要建立一個具有相對關聯度的核算標準來衡量經濟發展與環境損耗之間的關係。而“綠色GDP”數據無論定性還是定量、精確還是粗略,只要能在經濟發展與環境資源之間建立起某種對比關係,從而爲政府、企業與民衆的發展、生産與消費决策提供有益參考,就可以說是取得了巨大的進步。(北京《國際商報》)

  綠色GDP此番受阻,表面看來在于這個概念本身還不够精確,缺乏可操作性——這一點,正是國家統計局否定它的理由,但是,任何新政策或新指標,從設計到實踐,本身就是一個不斷完善的過程,怎麽可能從一開始就要求有多精確,多具體呢?從世界範圍來看,或許沒有Green GDP的權威版本,但是聯合國有《年度人類發展報告》,各國也都有各種各樣的環境指數。再說,綠色GDP到底應該怎麽統計,這些都只是技術層面的問題,完全可以在實踐過程中逐漸解决。(廣州《信息時報》)

3、國際上尚無先例可循 中國綠色GDP難拔頭籌
  按官方解釋,“綠色GDP”是指用以衡量各國扣除自然資産損失後新創造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講,就是從現行統計的國內生産總值(GDP)中,扣除由于環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本,從而得出真實的國民財富總量。(美國《僑報》)

  三年前,中國國家統計局與國家環保總局聯手,開始統計綜合環境與經濟核算,人稱綠色GDP。2005年初,中國上下有10多個省市開始進行試點。日前,國家統計局局長謝伏瞻以國際上還沒有對綠色GDP的核算標準爲由,拒絕將統計數據向公衆公布。國家環保總局也證實了綠色GDP統計將被無限期推延。有環保人士表示,中國是國際上第一個提出綠色GDP概念的國家,“中國提出了綠色GDP的概念後,在國際上産生了很大的影響。很多國際有關可持續發展的論壇都邀請中國的專家來傳授經驗”,但是數據統計的確存在技術上的困難。(德國之聲網)


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