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展望二○○八:國際形勢在相對平靜中深化發展

http://www.chinareviewnews.com   2008-01-29 15:32:07  


中國的國際化地位和作用持續增強
  中評社訊╱題:“展望二○○八:國際形勢在相對平靜中深化發展” 作者:郭震遠(北京),中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問

  在經歷了世紀之交一系列震撼世界的重大事件後,二十一世紀最初十年後半期的國際形勢進入了一個相對平靜的時期,二○○八年的世界局勢將繼續保持相對平靜。但在相對平靜中,國際形勢始終在不斷變化。在過去幾年,特別是二○○七年已經發生變化的基礎上,二○○八年的大國關係、世界安全態勢和國際合作進程,都將有更加深刻的變化。所以,二○○八年的國際政治、安全形勢既有明顯的延續性,又有值得重視的新內涵。 
  大國關係將有更明顯變化

  大國關係發生重要變化,是二○○七年國際形勢的基本特點之一。主要是美俄關係明顯下滑,甚至出現新的對抗。與此同時,其它的大國關係也都有不同性質、不同程度的變化。例如,中美關係、中歐關係在保持相對穩定的同時,具體的摩擦明顯增多;美歐關係有較明顯改善,等等。無論美俄關係的變化還是其它大國關係的變化,都不是偶然發生的,而是一系列因素共同作用的結果。

  導致二○○七年美俄關係明顯下滑,甚至發生對抗的直接原因,是美國以預防來自中東的導彈襲擊為由,堅持在波蘭、捷克部署反導系統,而俄國認為美國此舉嚴重損害俄的戰略能力,對俄安全形成重大威脅,在堅決反對無效後,採取了全面的反制行動:加快部署新型戰略導彈、恢復戰略轟炸機巡邏、凍結「歐洲常規武裝力量條約」等等。但在深層次上還有更重要的原因,即俄國在近幾年國力明顯恢復的基礎上,對於維護自己國家利益日益採取了更堅決的立場。這一點在俄國與西方國家關於科索沃獨立問題、制裁伊朗問題等的衝突中,也有明顯表現。

  所有這些因素以及它們的影響,在二○○八年中都繼續存在,而二○○八年四月的俄總統選舉和十一月的美國總統選舉,又更增加了這些因素的影響的複雜性。所以,二○○八年俄國與美國及其它西方國家的關係,將繼續處於摩擦、衝突多發的局面。可以預料,即使美國在波蘭、捷克部署反導彈系統引發的衝突有所緩解,美俄之間仍然將摩擦、衝突不斷。祇有俄國認為其國際地位和利益得到與其國力相稱的尊重,俄國與美國及其它西方國家的關係才會再度恢復友好、穩定。但必須看到,俄國與美國的摩擦、衝突,甚至對抗,並不是冷戰時期美蘇對抗的再現,因為這些摩擦、衝突和對抗並不是為了爭奪世界霸權。

  美國及其它西方國家與中國的關係,在二○○七年出現兩個十分值得重視的動向。其一,美國和其它西方國家開始認可、接受中國和平發展的現實,並開始在此基礎上調整自己的對華政策;其二,它們與中國之間的摩擦,主要是經濟摩擦明顯增多、加劇,例如,圍繞中國產品安全性的摩擦等等。這兩個動向從不同側面表現了中國持續、較快發展和國際地位、作用不斷增強,已經到了美國和其它西方國家都必須重視的時候。這種重視在二○○八年祇會加強,而不可能減弱。顯然,美國及其它西方國家與中國關係的上述動向,在二○○八年中都將進一步強化。

  俄國、中國與美國及其它西方國家關係變化的具體原因和具體形式都很不相同,但變化的深層次原因卻完全相同,即變化是由於俄國和中國實力的明顯增強所引起的。世界主要國家和國家集團實力的大體均衡是世界格局多極化的必要條件和基礎。冷戰後出現的「一超多強」格局,祇是由兩極世界格局向多极世界格局過渡的形式,必然隨相關國家實力對比變化不斷向多極格局發展。二○○八年俄國、中國與美國及其它西方國家關係的進一步變化,正是世界格局多極化進程持續推進、「一超多強」格局向多極格局不斷發展的最新表現。

  不會發生新的震撼世界的重大事件

  世紀之交曾發生一系列震撼世界的重大事件,如科索沃戰爭、九一一事件、美國對阿富汗戰爭和對伊拉克戰爭,等等。從嚴格意義上說,這些事件都祇是局部衝突,並沒有導致世界的全面緊張和對抗,但引發事件的原因和事件的烈度卻使它們震撼了世界。進入二十一世紀最初十年的後半期以後,沒有再度發生震撼世界的重大事件,這是世界進入相對平靜時期的最重要標誌,也是世界總體緩和、局部動蕩態勢更加明朗的主要原因。可以預料,這一趨勢在二○○八年將繼續保持並進一步強化。儘管二○○八年世界將繼續存在和新發生各種局部動蕩,但不會發生震撼世界的重大事件,世界的總體緩和將繼續保持並進一步強化。

  二十一世紀頭十年後半期沒有再度發生震撼世界的重大事件,有著多個層次的复雜原因,但美國相關政策和行動的變化是最直接、最重要的原因。世紀之交一系列震撼世界的重大事件的發生都與美國密切相關。在所發生的事件中,祇有九一一事件是以美國為攻擊目標,其它所有事件,都是美國的主動行動引發,都是美國運用軍事力量維護美國利益的結果。

 


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