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| 和平之花，需兩岸共同把握。 |
當前兩岸之間的各項政治問題是中國的兩個政權在台灣海峽兩岸分立的基礎上產生的。分別以中華人民共和國與中華民國為國號的這兩個政權各有其一套國家建制，即憲法、國旗以及立法、行政與司法機構。在兩岸關係和平發展進程中兩岸政治關係必須解決的問題有：
1.兩岸政權同中國國家主權的關係，即國家的認同。中國國家主權是統一的、不可分割的，但兩岸政權卻是分立的。兩岸政權應如何體現國家主權？
2.兩岸政權的定位與相互關係。兩岸政權在性質上是否是相同的，地位是否是平等的？或者說兩岸政權是中央與地方的關係，還是平等關係？但一個國家能否有兩個中央政府？
3.兩岸政權各自憲法的性質及其相互關係。憲法是一個國家的根本大法，國家法治精神的體現，也是國家的標誌。應如何確認兩岸現存各自憲法的性質，以及未來應如何形成兩岸共同認可的一部憲法？
上述三個問題是當前與未來兩岸政治關係中的基本問題，也是需經兩岸雙方通過平等協商予以解決的核心政治議題。
兩岸之間的軍事問題主要是在兩岸政治對立時期形成的，並延續至當前兩岸政治分立時期，期間由於“台獨”勢力的活動造成某些問題的加劇。在兩岸關係和平發展進程中，兩岸雙方面臨的並且必須予以解決的基本軍事問題有：
1.大陸對台軍事部署，包括所謂的針對台灣的導彈問題。大陸方面應如何使台灣方面確信並保證這種軍事部署僅只是針對“台獨”勢力的，而不對台灣其他方面構成威脅？
2.台灣對美國軍購問題。台灣方面應如何使大陸方面確信並保證，台灣購買美國的武器與其他軍事裝備是正當的、並且不會對大陸構成威脅？
3.台灣海峽中線確認與相關的兩岸雙方海上治安、救援等活動的協調問題。兩岸雙方應如何有效地實施各自實際轄區的管治行為並協調好雙方交往活動，同時又將海峽中線明確區別於國際界限？
4.在安全與情報領域確立同兩岸政治分立狀態相適應的新規則以取代政治對立時期的舊規則，解決舊時期的善後問題。
5.兩岸協防國家海疆與島嶼問題。釣魚島與南沙群島等國家固有疆土岌岌可危，兩岸政權守土有責、義不容辭。但兩岸如何做才能夠在有效的防衛國家疆土的同時處理好同相關國家的關係？
6.兩岸之間建立軍事安全互信機制。這種軍事安全互信機制的目的、性質、內容與範圍是什麼？
關於兩岸關係和平發展面臨著的上述軍事問題，兩岸各方在認識與主張上存在著一些重大誤區，妨礙與阻滯了雙方著手致力於問題的解決。例如，台灣方面將“大陸方面無條件撤出部署在海峽西岸的導彈”作為開啟軍事問題協商談判的先決條件。這種本末倒置的、既無禮又無理的要求，凸顯了此種主張者或者不具備政治軍事常識或者缺乏解決問題的誠意。大陸方面在海峽西岸的軍事部署，不僅只是針對台灣的，同時也是大陸全球性的整體戰略的重要組成部分，針對的是任何可能的外國入侵威脅。此外，大陸短程導彈的機動性與中遠端導彈的先進性大大降低了導彈部署地域遠近的軍事意義。與此同時，大陸方面也有責任使台灣方面確信並保證海峽西岸的軍事部署只是針對“台獨”勢力的，將不會對台灣的居民、政府與軍隊造成威脅與傷害。又如，為支持台灣對美國軍購，有所謂的“兩岸軍事平衡”論，其主張者認為由於台灣與大陸在軍事實力上的差距越來越大，使台灣對美國軍購成為必要以達成兩岸軍事平衡。秉持此論者無視兩岸在軍事需求與基礎條件上的巨大差異，以區區一島之地竟要同大陸謀求軍事實力的平衡。面對大陸的核武器、導彈與海空航天力量發展，台灣既沒有正當理由要求同大陸達成軍事實力的平衡，也不可能實現這種單純軍事實力平衡。台灣的安全只能由一種綜合的軍事平衡來保障，既在兩岸之間由適當的軍事實力同軍事安全互信機制相結合的綜合軍事平衡予以保障。但是，在另一方面也要看到，台灣方面的確有其防衛的正常需求，更何況其還承擔有守衛國家海疆與島嶼的職責，其武器裝備需要及時更新換代，台灣島內的軍工產業又不足以支撐其軍備需求。關於海峽中線，兩岸雙方在台灣海峽中的相互接觸面上，要求劃出視同為國際海疆分界線與完全否定劃線必要性這兩種極端主張，都缺乏正當性與合理性依據，也妨礙兩岸軍方建立友好共處的關係。“兄弟鬩于牆，外禦其侮。”（《詩經‧小雅‧常棣》）在兩岸協防國家海疆與釣魚、南沙諸島嶼問題上，兩岸雙方義不容辭，應儘快行動以彌補因兩岸政權內鬥對國家固有疆域造成的損害。不能因外國有人說一聲“不得針對第三方”就怯而止步。與此同時又要在堅持原則的基礎上把握分寸，在實現捍衛本國領土主權的同時對他國的領土主權予以充分尊重。至於兩岸軍事安全互信機制，則應該是具有中華特色的、立足于兩岸現實狀況、能夠滿足兩岸雙方軍事安全需要的一整套互信保障機制。未來的兩岸軍事安全互信機制應超出過窄的低水準的所謂信任建立措施（Confidence Building Measures, CBMs），但也不應過寬、過高地將現階段尚不具備條件解決的政治議題包含在內。
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