建議成立國家城市管理總局，緣於城管內部一種由來已久的“有娘沒爹說”。在2012年12月27日召開的第七屆全國城市管理行政執法年會上，城管系統就自稱“有娘沒爹”，呼籲盡快成立城管系統的中央主管部門，並出台城管法律或法規，以此指導和規範全國城管工作。然而，城管是否真的“有娘沒爹”呢?公眾看法不太一樣甚至大相徑庭。
城管自稱“有娘沒爹”，不知是不是“有城管”卻沒人“管城管”這個意思?難道就是因為沒人管，城管才如此肆無忌憚，不斷製造流血事件?倘若城管真的“有娘沒爹”，近年來發生在城管身上的很多流血事情似乎都就可以解釋了。
城管是中國地方執法者，主要任務是驅趕街頭無照商販，治理和維護城市管理秩序。既然是地方執法者，城管就有相應執法權，執法方式和行為就應受到相應的管理和約束。或許正是因為城管老是抱著“有娘沒爹”的想法，所以在執法過程中隨心所欲、為所欲為，從而造成了城管和攤販、市民之間的緊張關係。果真如此，城管應該好好反思。
按照目前體制，城管部門由地方政府管理，一般分為市城管局(委)、區城管局和街道城管辦三級，市以上再無縱向主管部門。城管自稱“有娘沒爹”，是不是不把地方政府當管理者看?地方政府管理城管屬於“近水樓台”，而假如在國家機關裡設立城管總局，這種管理無疑屬於“天高皇帝遠”。城管“有娘沒爹”之說，暴露出一種“今身不自由、想逃脫約束”的司馬昭之心。
有媒體報道稱，城管隊伍內存在眾多聘任人員及協管員，而一般城管均實行參公管理。既然城管均實行參公管理，說明城管拿的是財政工資，是納稅人的錢。都說人民是衣食父母，城管哪裡“有娘沒爹”呢?拿了納稅人的血汗錢，居然不承認納稅人是“爹娘”，這是不知恩、不感恩，是忘本！
說了這多麼，其實都是廢話。國家有沒有城管部門，“城管法”是否立法、何時出台，這些不是最重要的。最重要是城管要恪盡職守，依法執法，文明執法，讓地方政府滿意，讓廣大百姓滿意，真正做到“人民城管為人民”、“管好城市為人民”。正是從這個角度說，城管“找爹”確實沒必要！（時間：3月5日 來源：長江網） |
