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掃描二維碼訪問中評網移動版 調整二胎政策並非驚世駭言 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-02-23 08:53:06


  30年來,我國一直實行的是控制數量的人口政策。急劇控制人口數量帶來的必然結果:1、老齡化程度加快。2、出生性別比失調。3、婚姻年齡和地區擠壓。4、養老問題突出。在山西的兩會上,政協常委梅志強建議,為了我們和我們子孫後代的幸福,應盡早重視人口的結構調整,從政策和機制上讓我們的子女生育兩個孩子,而且一定要生下兩個孩子。 

  單獨二孩政策剛剛起步,現在忽然又有了全部放開二胎的提議,甚至呼籲國家要從政策上強調一對夫婦必須生育二個孩子,這讓不少人惶恐不安。其實,在筆者看來,調整二胎政策並非驚世駭言,我們應試著理解提議人的良苦用心。 

  國家的計生政策一直為保守的控制數量的基調。然而,控制人口的負面效應日益顯現,比如老齡化,比如性別比失衡等,放開二胎的呼聲則日盛。事實上,國家也注意到了這些細節,對二胎政策做了微調,2013年11月,北京等地開始啟動單獨二孩政策,即夫婦均為獨生子女者,可以從政策層面允許生二胎。隨後,各地也陸續展開,意在緩解養老壓力。 

  單獨二孩的計生政策微調並不順利,政策從醞釀到出台,一直伴隨著反對人士的擔憂,有人認為,一旦放開單獨二孩,國家每年將增加數百萬的人口,形成新的社會壓力。因此,不少人還是堅持認為國家應在開放兒童乃至單獨二孩上謹慎行事,甚至有專家預計,2015年將迎來生育小高峰,全年出生人數有可能會逼近、達到甚至超過1800萬。衛計委的數據顯示,2014年新出生人口達1687萬人,較2013年多47萬,這47萬真是單獨家庭生育的二胎嗎?有人口專家表示,從民俗上看,2014年是60年一遇的“金馬年”,很多家庭是特意趕在2014年要孩子。事實上,“單獨二孩”政策只會讓2014年多出生幾萬孩子。 

  如今,養育孩子的成本很高,年輕夫婦從生存壓力考量,再加上如今的年輕人漸漸從“多子多福”的傳統思想中走出來,很多符合“單獨二孩”政策的家庭並不樂意生育二胎。從養老上看,連續的獨生子女政策導致一個家庭撫養四位老人,社會養老壓力倍增;從老齡化社會的程度看,我們國家享受了數十年的人口紅利,接下來,嚴重的社會老齡化要為嚴控人口買單,數量少的青壯年養活數量眾多的老年人,其艱辛可以想象。再者,早些的獨生子女政策,加上重男輕女思想,男孩出生率偏高,2014年我國出生人口性別比為115.88,嚴重超過國際103至107的正常範圍。打擊兩非固然可以緩解男女性別比失衡,但最關鍵的還是應調整人口政策。 

  人無遠慮必有近憂,更何況,堅持嚴格的人口控制政策的負面效應逐漸凸顯,並非“遠慮”。二胎政策的調整不可能立竿見影,扭轉日漸蒼老的社會困局需要時間,所以,即便我們現在放開二胎,也不會離開扭轉局面。從這個角度看,我們不應再在人口政策調整上躊躇不前,否則,只能自己吐下苦果。(來源:四川在線 作者:黃齊超)

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