《中國企業社保白皮書2016》在京發布，調研顯示當前有74.89%的單位繳納的社保基數不合規，侵害了職工權益。同時，還有約20%的單位未按規定及時為職工參保。2016年調查數據顯示，參保繳費基數合規性出現大幅下滑，從2015年的38.34%直降到2016年的25.11%。有74.89%的單位繳納基數未合規，反映出企業社保合規已走過“不繳社保”、“遲繳社保”階段，進入“繳但基數不足”階段。調研還發現約20%的單位未按規定及時參保。有17.66%的受訪單位在試用期結束後辦理，2.92%的單位視領導安排，還有0.29%的單位一直未上社保。
用工企業給職工繳納足够額度的“社保金”，是義務也是責任，從道理上說為了激勵職工、守法經營，企業沒有太多的理由“拒絕”。問題是，巨大的繳納壓力一直在“倒逼”企業拒繳或少繳。我國企業繳納社保比例過高是不爭的事實，我國各地繳納“五險一金”的比例，雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關數據顯示，在與125個國家的社保費率對比分析後，只有11個國家的社保費率超過40%，而且主要是發達的福利國家。如此高的繳納比例，不僅直接改善不了職工生活，也無法改進生產、提升競爭水平，反而成為廣大企業的嚴重負擔。對某些小企業來說，最終的結果就是企業在繳納職工社保上“能逃能逃”、“能拖則拖”。
當然，國內企業社保繳納不好也與“習慣”有關。我國企業現代化程度并不高，并且多帶有“粗放式”或“低層級”的影子。在企業的經營習慣上，更多的關注的是職工工資，似乎“五險一金”可有可無，是個“邊角料”，這與企業主經營意識有關。多數小作坊、小工廠，那麼多遍布城市的小餐飲企業，何嘗有給職工繳納社保的意識？另外，國內職工本身對社保的認識不足。一些短期務工人員多認為老板不欠薪就好，對於“薪酬”之外的“社保”其實并不太關注。這些習慣尤其在外出務工人員身上比較突出。同時，我國社保體制機制也存在一定問題。整體上全國性的“社保一盤棋”遠未形成，職工打工在一個省份城市，如果到了外地城市務工，難以接續是現實難題，“繳就要重新開始”，而且不到一定年限不可能用上“社保”，這會挫傷積極性。一名職工如果過去若幹年沒有社保，即使從現在開始繳，過去多少年的“費用”誰來補？如果不補的話，短期繳納社保的效果和效力并不明顯。從切身利益出發，即使一些用工企業對“短期工”從入職開始嚴格執行社保規定，現實中也未必會得到職工的認同。現實中，我國有數億農民工，農民工中真正享有社保、享有全國統一認可的“社保”的有多少？ |
