彈窗廣告亂象由來已久，網民不堪其擾。國家互聯網信息辦公室等3部門聯合發布的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》9月30日起施行，為互聯網彈窗服務劃出紅綫。
瀏覽網頁，被不時出現的彈窗打斷；關閉彈窗，遭遇強制性頁面跳轉；使用搜索引擎，被廣告商“精准”鎖定……如今，彈窗廣告幾乎無處不在。近年來，雖然有關部門通過專項行動等方式加大網絡彈窗整治力度，但相關亂象仍屢禁不止。
彈窗雖小，背後卻隱藏著龐大的灰色產業鏈條。以彈窗廣告推送為例，有調查顯示，經營彈窗廣告獲利不菲，投入兩萬元可彈窗100萬次；有的按受衆點擊量收費，每次點擊收費0.1元至0.3元。一些機構在利益驅動下，主動迎合廣告主低價推廣的訴求、平台對短期利益的過度追逐，利用彈窗廣告牟利。互聯網打開了通向更廣闊世界的窗口，而彈窗廣告成為“彈不掉的無奈”。
當前，“彈窗廣告”好似網絡“牛皮癬”，不僅存在推送虛假違法廣告等不良信息的現象，還存在誤導消費、竊取信息、侵犯隱私、信息詐騙、病毒植入等安全隱患。彈窗廣告的泛濫，已經嚴重影響用戶上網的體驗，且帶來風險隱患，侵犯了消費者的權益。規範網絡彈窗、為消費者構建一個風清氣正的互聯網空間在當前顯得尤為迫切。
規範網絡彈窗，必須下狠功夫真功夫。《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》明確提出，網信、電信、市場監管等有關部門建立健全協作監管等工作機制，監督指導互聯網彈窗信息推送服務提供者依法依規提供服務；互聯網彈窗信息推送服務提供者違反本規定的，由網信、電信、市場監管等有關部門在職責範圍內依照相關法律法規規定處理。《廣告法》規定：“利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。”有關部門要履行監管責任，依法依規加強對違法違規彈窗的監督、檢查力度，對“霸屏廣告”、欺騙誤導用戶點擊廣告的違法違規行為發現一起、懲處一起，加大處罰力度，提高違法成本，讓違法違規者付出代價，依法斬斷灰色利益鏈，將過度彈窗運營商列入失信名單，堅決打擊非法的彈窗行為，對網絡彈窗進行規範，不能讓彈窗廣告“想彈就彈”。
規範網絡彈窗，還需進一步強化落實平台責任。互聯網彈窗信息推送服務提供者要加強彈窗信息內容的治理和管理，完善信息篩選、編輯、推送等工作流程，嚴格彈窗信息推送內容審核。廣告商和平台應遵守相關規定規範彈窗形式，確保彈窗信息推送的內容合法合規。從長遠看，還應完善相關法規，制定統一、可操作的行業標准，對違法彈窗廣告進行精准打擊，杜絕彈窗廣告野蠻生長。（來源：中國消費者報 作者：潘鐸印） |
