在中央嚴規禁止、地方三令五申、輿論同聲討伐的形勢下，深圳市機關事務管理局秘書處處長傅賢達“公車私用不違法”的論調確實有點刺耳。而且，既知道公車私用不對，又辯稱“沒有規定說公車怎麼用”，也是自相矛盾的狡黠之辭。但如果拋開情緒化的譴責，這位處長的話還是值得好好咀嚼一番的。
這位處長雖然承認公車私用，也表示“開公車去打高爾夫確實不對”，但卻認為“不算什麼”，攤不上大事，可能有他的“底氣”。暫且不說公車私用違不違法，違紀是肯定的。近年來因公車私用而受到黨紀政紀處分的官員不少。但對公車私用的處罰，卻一直缺乏統一的標準。如媒體報道，廣州海關緝私局調研員許某私車公用，被撤銷黨內職務、行政撤職。而南京水務集團近日對公車私用人員作出的處罰卻是責令書面檢查、內部通報批評、扣除當月績效獎金、補交用車費用等等。孰輕孰重，一目了然。處罰就像“橡皮筋”，可鬆可緊，這使一些公車私用者產生了僥幸心理：只要自己關係還可以，甚至有人罩著，撤職之類的重罰或許落不到我頭上，批評教育一番，最多扣點錢，也就了事了。因此，才有了這位傅處長的滿不在乎。
這倒給我們提了一個醒：以往我們對怎麼發現公車私用費盡了腦筋，裝GPS，貼公車標識，等等，可謂辦法多多。但是，發現之後該按什麼標準處罰，卻並未好好考慮，隨意性很大。一個被撤職，一個卻只挨個批評，讓人心理怎麼平衡？因此，制定一個明確、具體、統一的處罰標準，是眼下治理公車私用的當務之急。
另一方面，客觀地說，“公車私用不違法”是一句實話，因為翻遍法律，也沒有哪一條是針對“公車私用”的。對公車私用的處罰，目前也只限於黨紀政紀處分。其實早就有人指出，開公車辦私事，耗的是公家的油，謀的是私家的利，這是侵占公共財產的行為，應以貪污罪論處。以前也有人大代表在“兩會”上提議將公車私用列入刑法。在法國、美國等國家，公車私用就可能觸犯刑律。公車私用泛濫難治，與對其處罰過輕、缺乏威懾力有關。因此，“公車私用不違法”的“坦言”也給立法者拋出了一個值得研討的課題。
去年11月，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》公布，明確公車改革的方向，是推進社會化、市場化公務用車制度，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供，適度發放公務交通補貼。公車少了，公車私用現象自然也會減少。但即使公車改革徹底完成了，還是有部分公車存在，對公車私用處罰標準的統一，以及法律上的界定，依然是個不可回避的問題。（時間：1月23日 來源：長沙晚報） |
