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| 漫畫：中國官員財產公示的困境 |
《廣東省預防腐敗條例（草案）》22日向社會公開徵求意見。毫無疑問，提拔幹部一定範圍內公開財產，不僅有利於進一步完善幹部選拔任用制度，強化組織人事部門對幹部的任前把關，還可以有效防止“帶病提拔”現象的發生。
這些年來，公衆對推進領導幹部財產公開的期望值很高。據不完全統計，歷年來我國已有27個市、縣進行官員財產公開的試點。但這些試點如星星之火，此起彼熄，最終都沒能“燎原”，很多試點熱鬧一陣後就改弦更張，退步到原來的只申報不公開。由是觀之，這次廣東規定新提拔幹部一定範圍內公開財產，即便不是兜底性的制度改革，但起碼是一種敢為人先的革新精神，這是需要膽識和勇氣的。
我們看到，提拔幹部擬公開財產，近年來一些地區已開展過相關嘗試。從實踐效果看，多是短期內取得較好成效，但都因種種原因，面臨較大阻力，很多地方在試行之後又偃旗息鼓，究其原因，缺乏制度上的頂層設計是重要原因。我國現行的官員財產申報制度，是只申報不公開，在組織紀檢系統內部掌握，這樣的制度要求，對市縣一級基層官員而言，並沒有足夠的動力去推進財產公示制度。已開展試點的一些地區，往往是地方領導或部門的“創新”舉措，以文件形式對財產公示相關事項進行明確，但基層文件本身不是法律法規，在領導變更或是遇到阻力時，極易導致這樣一項制度“胎死腹中”。
因此，廣東此次擬規定新提拔幹部一定範圍內公開財產，最大的看點不是“一定範圍內”，而是能否順利推進這項制度。如果制度都不能落到實處，不管是“一定範圍內”還是大範圍內公開財產，最終的結果都是失望大於希望。廣東的做法，可視為一個漸進式反腐制度改革的範例，眼下關鍵是如何為公衆監督提供明確的路徑與依據。只要公開財產不搞“內外有別”，做到陽光和透明，便於群衆參與監督，那麼這種“一定範圍內”的財產公開，也顯得彌足珍貴。（來源：梅州日報 作者：黃春景 本文略有删節） |
