備受關注的《廣東省預防腐敗條例（草案）》日前正式向社會公開徵求意見。草案明確“裸官”不得擔任領導職務，並要求擬提任領導幹部的，應如實報告個人房產、投資、債務、配偶子女從業等情況，並在一定範圍內公開。對不按要求報告的，不予提任。
“裸官”現象在廣東早就成為熱門話題，今年年初中央巡視組向廣東省反饋巡視情況時，就特別提到廣東一些地方“裸官”問題突出。此後官方發起系列整治行動，於年中對“裸官”進行摸查，發現廣東共有“裸官”2000多名，並基本完成全省“裸官”任職調整工作。值得注意的是，除了這種集中整治行動，廣東其實早就嘗試從制度層面規範“裸官”，2012年年初通過的《中共廣東省委關於加強領導班子建設若幹問題的決定》，其中就有“裸官”不能擔任黨政正職和重要敏感崗位領導職務的表述。從這些行動不難看出，對於整治“裸官”，廣東可謂頗有心得。
在上述種種整治行動中，相對而言，通過制度來約束和規範“裸官”現象無疑更值得關注，一些具體的規定將從源頭上影響“裸官”今後的命運，它更能決定整治“裸官”的成效，也因此，過去廣東在制度建設過程中受到足夠的關注，一些規定因為給“裸官”留有餘地一度引發質疑。前年提出“裸官”不能擔任黨政正職和重要敏感崗位領導職務，當時就引發爭議，原因在於，“重要敏感崗位”具體指代哪些職位並無明確界定，另外，諸多的腐敗現象也顯示，握有實權的副職崗位其實出事頻率並不亞於黨政正職，顯然副職領導不應該在規範對象之外，若要對“裸官”徹底說不，就必須擴大規範對象的範圍。
較之過去的制度建設，此次草案明確要求“裸官”不得擔任領導職務，其約束範圍顯然更大，另外，草案還要求在擬提任領導幹部前報告個人房產、配偶子女就業等信息，這兩個要求意味著，不僅現有的“裸官”將離開領導幹部職位，今後在提拔領導幹部時也可避免“裸官”。如果規定能夠落地，今後“裸官”群體無疑將在體制內被邊緣化，而因“裸官”現象而流失的民衆對官員群體的信任感也有望恢複。
當然，“裸官”問題不會就此徹底解決，畢竟目前的規定仍有其局限性。從反腐的角度看，“裸官”與腐敗有著千絲萬縷的聯系，即便不擔任領導職務，只要權力未能得到有效約束，非領導的“裸官”還是可能貪腐，因此，對於“裸官”群體，除了規範還須有更切實的舉措。近來我國加強和其他國家追逃貪腐官員方面的合作，將反腐陣地推至海外，若力度得到保障，“裸官”的腐敗便利將不複存在，國內與海外雙管齊下，就有望達到這樣的目標：反腐行動無遠弗屆，就算官員了無牽掛，身在海外，也要受到黨紀國法的制裁。（來源：南方都市報） |
