一個多月前，北京桔子水晶酒店集團CEO吳海在網上發表了寫給總理的5000字長信《做企業這麼多年，我太憋屈了》，痛陳中小企業在經營過程中遭受的來自基層政府部門的種種不公正待遇，這封信“驚動”了三位國務院領導，國務院總理李克強、副總理汪洋、國務委員楊晶均作出批示。5月14日，吳海受邀進中南海提意見。
不知道吳海現在是否還“憋屈”？能够到中南海一吐胸中塊壘，即便依然還有憋屈，想必氣兒也順了不少；而既然憋屈發洩到了中南海，那麼基層再想讓吳海憋屈，估計也會有所顧忌。竊以為，經過這麼一下，吳海的憋屈肯定會少許多。
吳海在座談會現場還說了兩個“沒想到”：第一個沒想到是總理能收到這封信，第二個沒想到是總理和國家對基層企業這麼重視。坦率說，的確不容易想到。雖然是寫給總理的信，但吳海之所以發到網上，估計之前也確實沒指望這封信總理一定能收到；雖然桔子酒店名氣也不小，但在萬千民企中獨獨被拎出來當代表，也著實不容易。總而言之，吳海和桔子酒店確實非常幸運。我相信，他們的憋屈，今後肯定會少很多。
但是，其他人、其他企業的憋屈呢？
吳海的幸運以及兩個“沒想到”，當然反映了國家對基層企業的重視，但這其實更表明，吳海的憋屈已成共性，堪稱普遍。據說，吳海發出信後一覺醒來，這封公開信的閱讀量已超4萬，至今估計超過百萬。還有什麼比這個數字能更形象地表明問題所在？
吳海的憋屈，刺中的就是改革的“腸梗阻”以及“最後一公裡”問題。十八屆三中、四中全會決定出台，全面深化改革、建設法治國家的路綫圖和時間表已經明晰，但是，由於利益集團固化、以往工作的慣性和惰性，以及不少部門和官員的僵化、觀望等因素，許多領域的改革進展不大，推行受阻。無須諱言，目前高層之於改革的大聲疾呼，與基層的不推不動、瞻前顧後形成了鮮明對比。以前是所謂“政令不出中南海”，現在則是出了中南海卻遭遇“腸梗阻”，以至於“最後一公裡”遲遲無法切實突破。
現實而言，“腸梗阻”“最後一公裡”問題，有現行機制繁瑣、缺乏操作性等客觀技術制約，但本質上，則是缺乏改革強刺激、缺乏強大的社會博弈制約壓力所致。試想，假如社會博弈力量和壓力足够強大，基層相關部門的回應豈會一拖再拖？吳海的憋屈又何至於發洩到中南海？因此，當改革進入深水區，改革的突破不僅在於從上而下的強力疾呼與推進，還在於自下而上的壓力和挑戰，更在於有意識地回應、培育下面的壓力和挑戰。只有上下協調、及時回應、溝通順暢，“腸梗阻”與“最後一公裡”才有望真正打通，“憋屈”不能僅依靠偶然到中南海才能發洩。
吳海憋屈的價值所在，不僅之於他本人還有桔子酒店，更之於萬千中小民企。甚至，也無妨將吳海被邀請到中南海“吐槽”，視作高層之於具體改革領域有針對性的表態與回應，而廣大“憋屈”真正抱以厚望的，則是如何將這種表態和回應，褪去個案和幸運感慨，上升為機制層面的改革突破。（來源：中國青年報 作者：徐冰） |
