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掃描二維碼訪問中評網移動版 “野雞協會”何以鑽了監管的漏洞 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-07-03 16:17:02


  據《新京報》報道,6月29日,公安部在其主辦的“2015食品藥品安全刑事保護論壇”上,通報了2014年以來全國公安機關偵破食藥案件情況,其中國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅涉嫌敲詐勒索案。此案於今年3月被提起公訴,而在我國香港注册的國際食品包裝協會,也被指為“野雞協會”。

  此新聞一出,立刻在網上引起輿論漩渦。昨晚,董金獅的認證微博上發表了其家屬的公開信,稱董金獅案目前正在審理當中,并沒有對該案作出判決,敲詐勒索600萬的說法也未定性。但公開信同樣未對董金獅被指靠國際食品包裝協會牟利,以及對“野雞協會”的說法作出說明。

  現實中的各行業協會多如牛毛,有的扮演李鬼的角色,動輒冠以“全國”“中華”的字樣,卻跟合法協會只有一字之差;有的則人去樓空,早已失去了協會應有的橋梁和服務作用。這些不合規範的協會組織,往往模糊自己的角色,同時為自己營造出了尋租的空間。

  2008年該協會在香港注册,正是這一年三鹿奶粉事件引發了國人對食品安全的高度關注,兩者同年的時間或許是巧合,但這種巧合不得不說也有個食品安全危機的共同背景。

  在沒有工商和民政部門注册的情況下,這一套班子兩個牌子的協會和其咨詢中心,在業界非常活躍,曾發布“食品包裝產品質量情況調查”,但彼時給相關企業帶來了壓力和傷害。

  在這一怪象的背後其實也暴露出相關職能部門的監管漏洞。本該由政府相關部門履行的引導、監管職能,卻讓貌似權威的協會調查組,玩起了左手打板子、右手收咨詢費的把戲。也因為我國沒有食品包裝的部門,讓該協會鑽了制度上的漏洞。

  行業協會作為職能部門的一種補充,其必有存在的合理性,但需要行業協會的自律,更需要主管部門加強制度建設和監管力度。否則這些民間社團就會披著權威組織的外衣,鑽了政府監管漏洞的空子。(來源:重慶時報 作者:丁剛)

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