“建設一流大學更重要的是建立現代大學制度，即學校辦學應有的現代治理結構，學校必須實行科學管理，對擴建、搬遷校園的重大辦學戰略決策，不能任由行政力量主導。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，在校內必須實行公開討論，充分論證搬遷必要性及可行性；同時，在校外納入立法程序，由學校所在地方人大審議。尤其是對公辦大學來說，其搬遷由於涉及財政撥款、高等教育布局、地方經濟社會發展等方面，則更應如此。
“大學更重要的是內在的品質和精神”
隨著高校“985”“211”身份的破除及“雙一流”建設總體方案和實施辦法的相繼出台，國家對高校建設的支持方式有了較大調整。近期出台的“雙一流”建設實施辦法明確提出，要制定科學合理的績效評價辦法，加大經費動態支持力度，建立建設高校及建設學科有進有出的動態調整機制。因此，尋找適合自己的發展路徑，對每所高校來說都是一個挑戰。
在儲朝輝看來，新校區建設能否成為發展機會有兩個前提：政府支持和學校內部規劃。
“如果學校內部對如何內涵發展有著明確的規劃設計，當地政府有明確的支持，建新校區可能會成為打破校區分散掣肘的重要途徑。否則，即便建新校區也很難成為發展機會。”儲朝輝分析說。
一些學者則關注到，由於新校區與老校區，學生、教師和社會的“被隔離”狀態，不少新校區成為“文化孤島”。
“過去20年間，我國高校建設新校區，把主校區搬遷到城郊的不在少數。客觀而言，搬遷為學校發展獲得更大空間，但由於搬遷多是由學校行政與政府部門拍板決策，也導致搬遷產生諸多後遺症。”熊丙奇分析，搬遷給師生的學習生活帶來嚴重不便，教師和學生共同在校區生活的一些場景不複存在，甚至有學生感慨新校區是“文化沙漠”。
“從大學發展的角度來說，新校區建設最重要的是要作為大學來建，而不是作為地產來開發。”儲朝輝說，大學不僅僅是大樓，更重要的是內在的品質和精神，一些大學新校區面積很大，設備設施齊全，但教授不願去、學生不方便、文化割裂，對學校發展極為不利。（來源：中國教育報 記者：董魯皖龍） |
