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掃描二維碼訪問中評網移動版 從近期調控加碼 看樓市政策新邏輯 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-20 22:34:47


 
  2014年-2015年,受區域分化影響和高庫存拖累,青島、南昌等“弱二綫”樓市量價整體下滑。“去庫存”政策實施三年有餘,這些城市待售庫存消化周期已普遍降至12個月左右。今年1月-2月,這些城市成交量同比增長50%-100%不等,中指院統計的房價也明顯上漲,量價反彈屬於“補漲”或“填平窪地”,其中也有熱點城市就業人群“返鄉置業”的影響。杭州和南京強化限購或限貸,一方面與其庫存周期較短(5個月-8個月)有關,也與此前限購政策力度相對弱,特別是沒有覆蓋郊區(縣)有關。同時,這些城市樓市彈性大,對政策和資金面未來變化的預期敏感。

  這11個城市強化調控,最大的特點就是限制非戶籍人群購房,意味著這些城市此輪樓市反彈,投資需求而非“返鄉置業”或是重要的驅動力量,而“返鄉置業”中也夾雜著投資需求。投資需求泛起,與近期政策和資金面的微妙變化有關。首先,“兩會”前住建部新聞發布會,以及“兩會”政府工作報告,不僅明確了今年“去庫存”的樓市主題,且路徑上更強調刺激需求而非壓縮供給,以謀求量價在高位上平衡或保持,托底“穩增長”,讓杠杆風險“軟著陸”。

  其次,周小川行長“兩會”上表態,“房地產開發是一個很長的產業鏈,其帶動一系列產業供給,所以房貸不能簡單看成是買房子,實際上會傳遞到相當大的產業鏈上”。如出一轍的表述,也出現在“兩會”前的銀監會新聞發布會上。銀監會副主席王兆星說,“房地產蓬勃發展對中國經濟成長、財政稅收及銀行資產與利潤都有巨大貢獻。樓市不出現大泡沫、大波動的環境中穩定健康增長,是銀行界樂於看到的。”可見,相比去年四季度,樓市資金面緊縮的預期大為緩解。

  相比10年前,樓市量價、交投等各個指標都翻了5倍-10倍。樓市這個“龐然大物”些許變化,對上下游諸多行業、對固定資產投資、對消費、對金融風險等,影響都是巨大的,這就是對樓市的客觀認識,也是不得不面對的現實。目前,很多城市60%-80%的固定資產投資來自房地產。新興產業尚弱小,增長“底綫”能守住,不能撇開房地產。過去20年,樓市銷售和投資均保持20%的高速增長。“三期叠加”背景下平衡增長和轉型,樓市保持在高位才能騰挪出空間。

  未來相當長的一段時期內,“分類調控”都是樓市的主題,即該控制的要控制住,該支持的要支持,這是高位平衡或騰挪的唯一選擇。2015年以來,樓市火爆直至演化為資產泡沫風險,不在樓市自身,在於監管空白和缺失、監管體制未理順,如地方主體責任、分類調控“落地”效果不好,資金准入和杠杆政策沒有得到嚴格執行。目前,監管思路開始統一,周小川行長在“兩會”上明確表示,金融監管協調機制已形成,資管和債市亂像已得到控制。樓市也一樣,去年下半年以來,理財、險資等監管新規接連發布、私募和資管與樓市之間的“防火墻”已建立。控制住熱點樓市後,通過契合城鎮化、基礎設施互聯互通、公共服務均等化,推進去庫存,以保持樓市健康可持續發展。(來源:證券日報 作者:李宇嘉)


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