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嚴防變相的“蘿蔔招聘”
http://www.CRNTT.com   2017-11-09 23:09:34


  近年來,事業單位招聘頻頻出現“近親繁殖”的“蘿蔔招聘”問題,損害就業公平和社會正義,滋生腐敗行為,造成了惡劣影響。2016年,中國工商銀行巡視整改情況通報中提到,“總行管理的691名幹部中,有220名幹部的配偶、子女共240人在系統內工作”,“蘿蔔招聘”問題的嚴重性由此可見一斑。

  事業單位“蘿蔔招聘”問題之所以會出現,一來在於招聘上存在制度漏洞,設置什麼崗、招聘什麼人、怎樣考試考察等,基本由事業單位自己說了算,為一些人安插親屬提供了便利和空間。廣西某市一事業單位招聘,不僅限定具體專業,而且還要求是從國外留學回來的碩士,結果當地符合條件的就剩某局長的女兒一個人。二來在於違規者尤其是為“蘿蔔招聘”打開方便之門的事業單位負責人和其主管人員常常隱身於幕後,即便違規行為敗露,也不會得到嚴肅處理。現實中,事業單位的人事權集中在主要領導或其主管部門手上,因此,一些“蘿蔔招聘”的受益者和主導者往往不是同一個人,甚至不在同一個部門,“蘿蔔招聘”問題被爆出後,受到處理的基本上都是一般工作人員。

  此次人社部出台規定,對事業單位公開招聘中一些可能導致“蘿蔔招聘”的做法予以叫停。比如,不得設置與崗位無關的指向性條件等,抓住了“蘿蔔招聘”問題的症結,有望補上制度漏洞;同時,規定著眼於問責,既可以讓違規的事業單位領導幹部無法逃避處理,也能促使他們切實承擔起領導和監管職責,采取有效措施防範“蘿蔔招聘”問題的出現。

  落實好人社部的這一規定,還需相關部門未雨綢繆,對一些變相的“蘿蔔招聘”行為予以規範。現在,由於“蘿蔔招聘”問題容易被人發現,一些人開始采取交叉安排的方式進行。例如,父母或親屬都是事業單位領導,相互通過“蘿蔔招聘”方式幫助對方子女入職,甚至相互幫助職務晉升。這樣的交叉安排表面看起來符合各項規定和程序,一般人很難看出背後存在的利益交換,難以進行查處。因此,相關部門要從監督制約事業單位領導幹部尤其是一把手的用人權上入手,加大對事業單位員工招聘的事前監督、事中監督和事後監督力度,防止“蘿蔔招聘”問題換個花樣繼續存在。事業單位招聘,從考試科目、程序設置到錄用標准及監督,都要向公務員考試看齊,建立完善的陽光化、規範化的制度,盡可能減少人為操作的空間。(來源:南京日報 本文略有删節)

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