日前，最高人民法院印發《關於依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，為有效預防和依法懲治高空拋物、墜物行為提出16條具體措施。
近期各地頻頻發生高空拋物、墜物致人傷亡事件，引發社會高度關注。最高法出台指導意見，規範“高空拋物、墜物行為”的司法審理，也是回應社會治理中的一個熱點問題。
《意見》明確了高空拋物的法律責任，厘清了侵權人、物業等法律主體責任，也指出推動和助力有關部門完善治理、形成合力，強調對高空拋物注重多元化解、堅持多措并舉。這份《意見》，既可當做一份司法文書，也可視作一份社會治理教科書。
在面對“高空拋物”等一系列社會現象時，我們會看到各個部門、企業、社會各界的協同聯動，共同參與解決人人關心的熱點、難點問題。而其中，明確權責，確立清晰的法律關系，是至為關鍵的。通過司法的主動介入，法律“活了”起來，能够有效推動社會治理。
司法是醫治社會的醫生，而不僅僅是一種事後救濟。中國社會發展這麼快，成績多，問題也多，新情況新問題層出不窮是難免的。有的時候，我們面對一些社會問題呼籲立法；有的時候，我們一些好的社會治理探索經驗，需要上升為法律制度。在這個過程中，積極能動的司法是有效的武器，而不只是讓司法成為“法院裡面發生的事”。
司法的原則是“無訴訟不受理”，但“司法被動”不等於“司法不動”。恰恰相反，中國的司法是具有巨大能動性的。中國曾有著名的“馬錫五審判方式”，將群衆路綫帶到了司法領域。今天的中國司法在社會治理中的力量在不斷強化。
近年來，許多地方堅持將各種社會問題引入法治軌道，積極運用法治思維和法治方式應對社會治理難題，成效顯著。我們確實看到，“醫鬧”“校鬧”等讓社會長期犯難的問題，在法治化的社會治理中得到有效應對。
法律是治國的重器。國家治理，方方面面的制度化成果，往往最終凝結為法治化成果。依法治國、依法執政、依法行政，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，決定了國家治理的法治化，所以說全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。
最高法出台指導意見，直接形式是對地方各級人民法院的規範審理進行指導，但實際也體現了對高空拋物現象的主動司法作為。面對高空拋物、墜物事件、嚴重危害公共安全的行為不斷發生，我們看到了司法醫治社會的強大能動性。（來源：長江日報 作者：肖暢） |
