■健康報:三孩生育政策中提到的取消社會撫養費,是大家都比較關注的。該如何理解這項重大變革?
楊文莊:取消社會撫養費,清理和廢止相關處罰規定,將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鈎,是此次《決定》的另一大亮點。這項政策與配套實施積極生育支持措施,體現了我國人口政策和工作的根本性變革。
社會撫養費制度在一定時期對規範和引導公民生育行為,發揮了一定作用。但從目前的人口形勢和工作實踐來看,社會撫養費制度已經完成了歷史使命,沒有繼續保留的必要。當前,群衆在生育方面最主要的制約因素不是生育政策,也不是社會撫養費,主要還是生育養育教育的成本高,包括女性在平衡家庭和事業關系方面的困難和顧慮。因此,在國家和法律層面,不再保留制約的措施,取消社會撫養費和相關制約措施是合乎民意的。(來源:健康報 作者:王倩) |