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| 潘錫堂：“入聯公投”的危害性，不容小覷。 |
中評社香港8月18日電（作者 潘錫堂）陳水扁當局無視華府、北京的明確反對，仍執意推動“入聯公投”，不僅損及美台互信，嚴重沖擊兩岸關系，且不利于台灣的國際生存空間，“入聯公投”的危害性，實不容小覷。
事實上，包括美國、日本、俄羅斯及歐盟在內的國際社會均普遍表態不支持“以台灣名義加入聯合國”之舉動及其公投。以美國爲例，國務院六月即明確表達反對“以台灣爲名的入聯”公投，認爲此舉會片面改變台灣現狀；繼而在七月下旬，明指陳水扁“以台灣名義入聯”公投之舉，已違反“四不”承諾中“不會更改國號”承諾，等同于“變更國名”之公投。
此外，扁當局爲了叩關聯合國，持續透過友邦接二連三致函聯合國秘書潘基文及安理會輪值主席，申請以台灣爲名入聯，惟先後均遭退件。
尤有進者，針對扁當局的“入聯公投”，北京重申反對立場，國台辦、外交部與國防部負責人均先後出面提出警告，如“無論是申請入聯或入聯公投，均是走向台獨的重要步驟”雲雲，其中軍方有意拉高强度，國防部長曹剛川拋出“重大事變”提法，隱然透露不排除啓動“反分裂國家法”運用“非和平手段”的可能性，複以胡錦濤在建軍八十周年大會上還意有所指地提軍隊“打擊危害國家統一的各種分裂活動”，可見扁類此切臘腸式“漸進式台獨”己迫近北京的容忍底線。
值得注意的是，扁力推“入聯公投”，不僅嚴重傷害美台關系，更無助于擴展台灣的國際空間。除了華府只給予扁出訪來回均過境阿拉斯加而不同意過境美國本土之“禮遇”，尚且暫緩對台軍售Ｆ16戰機，可見不滿扁“入聯公投”溢于言表。
再者，扁不顧一切急推“入聯公投”，逼使潘基文說出聯合國認定台灣是中國的一部分，益加壓縮台灣的國際空間，可謂未蒙其利先受其害，使得世界上大多數國家公開接受中華人民共和國對台灣主權的主張，而美國所界定的“一個中國”則變成了明顯少數。
相對的，國民黨在反對扁的“入聯公投”之餘，另提“返聯公投”，也引發北京極大的關注。中共不能接受國民黨方面解釋推出“返聯公投”之“動機論”，其理由有三：一是國民黨不見得占到便宜，還可能適得其反；二是國民黨將助漲扁當局“入聯公投”的氣勢而水漲船高；三是國民黨不能爲達重新執政目的而不擇手段。因此，國民黨諸如“不涉統獨與改變台灣現狀”、“以中華民國而非台灣名義”、“禁不起重蹈覆轍而０八年再敗選一次”等解釋，在北京看來均不能苟同，反而認爲國民黨此舉不但未在島內形成反制力量，尚且把情勢弄得很混亂。
中共認爲，若國民黨不踩煞車而續推“返聯公投”，則只有批判一途，要求國民黨切勿輕忽可能因此引發對兩岸關系嚴重的後果，尤其是民、國兩黨競飈“入（返）聯公投”的過程，均可能導致失控而弄假成真，最後將引爆兩岸的緊張與沖突。
最後，國民黨提“返聯公投”除引發北京不滿、美方質疑可能造成島內喪失反制力量，也極有可能造成扁競相加碼，如：無限上綱至以公投來决定台灣的前途及兩岸關系，又如：民進黨主席游錫堃揚言建請陳水扁發動防禦性公投，不排除宣布台灣獨立等公投議題，以達成其勝選的目標，可能不惜一切采鋌而走險的行徑與手段，則兩岸關系之劍拔弩張恐難避免。（作者潘錫堂 現任台灣淡江大學中國大陸研究所教授，海峽兩岸學術文化交流協會副理事長） |
