該報告稱，當今美台關係被“最高層級之間的疏忽與憤恨”所拖累，之間缺乏例行高層對話。“由於台灣仍是世界強權發生衝突時的主要引爆點之一，所以華府需要與台北建立“總統”和“內閣”層級的溝通管道，以避免危機或處理可能發生的危機”。 報告因此提出多項建議，供今年520之後的台灣新政府與2009年1月20日之後的美國新政府參考。在制度方面，報告主張美國解除政治互動的限制，允許台灣領導人訪問華府，也允許美國的內閣、將領等高層官員訪問台灣。
僅僅這一項内容，就是完全顛覆美國長期堅持的中美三項聯合公報的原則的。《中美建交公報》中闡述說：“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此範圍內，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。”在《八一七公報》中則指出：“在中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府發表的1979年1月1日建立外交關係的聯合公報中，美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，並承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。在此範圍內，雙方同意，美國人民將同台灣人民繼續保持文化、商務和其他非官方關係。在此基礎上，中美兩國關係實現了正常化。”
所謂的非官方關係，就是排除了類如“華府需要與台北建立‘總統’和‘內閣’層級的溝通管道”，以及排除了“允許台灣領導人訪問華府，也允許美國的內閣、將領等高層官員訪問台灣”。所以，薛瑞福、卜大年等人竟然敢以專家名義提出如此荒唐的建議出來，何不乾脆建議廢除中美三項聯合公報算了！來的不是更加徹底一些嗎？
這份報告在“海岸兩岸問題：非零和遊戲”單元中強調，美國不應再扮演替中國大陸傳話，向台灣施壓的角色。報告說，美國應該明確告訴北京，台灣人民有決定自己命運的自由，及兩岸問題和平解決，攸關美國的利益。北京必須瞭解，一個對貢獻國際社會更有自信的台灣，對區域安定和繁榮是有利的。報告指出，美中台三方正為兩岸問題陷入惡性循環。北京正透過外交孤立和武力威脅對台施壓，企圖以不利於台灣的方式解決問題。美國則不顧自己的長期利益，試圖以懲罰或壓力，迫使台灣後退。台灣要不就是屈服於壓力，但這並不符合美國的長期利益，要不就是走上一條更危險的道路。
一看這樣的内容，就知道統統是餿飯，早已過時。如何稱之為餿？一，馬英九當選之後，政治形勢已經完全不同，絕對不是報告中描繪的那樣黑暗。二，中美之間關於台灣問題在既定的原則上加強了互動，布什與胡錦濤通過電話尋求共識。三，馬英九對兩岸關係的地位與作用的認識並非如此。與實際狀況完全不符，這樣的主意，還不是餿的嗎？
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