劉明康是中國金融業監管層第一個表態呼籲救市的高官。此後，國資委主任李榮融稱“國有股減持要為股市健康發展做貢獻”；中國證監會則在一周內新批十幾隻基金同時發售；4月16日，央行一官員表示，目前，沒有進一步緊縮房貸的新政策，“宏觀調控的對象不是股市和樓市，但是會關注這兩個市場，制定貨幣政策時會予以考慮”。國務院各相關部委官員相繼發表或出臺了有利於股市健康發展的言論和措施。中國證監會於4月中以來，連串出臺措施規範股市。一是18日的上市公司重大資重組管理辦法，二是20日的上市公司接觸限售存量股份轉讓指導意見，對大小非流通股解禁進行了規範，超過總股本1%的股份出售就要上大宗交易平臺。22日又首次正式發佈嚴懲基金老鼠倉的處罰決定。
更值得注意的是，國務院副總理王岐山親自前往中國證監會實地調研，聽取證監會主席尚福林的彙報，其後又會晤了各大基金公司經理。王岐山曾在任中國建行行長、央行副行長、廣東副省長時，化解了一系列金融難題。被譽為金融界的“救火隊長”。在新一屆政府中，他分管金融、商務等領域。此番巡察證監會，顯然意在維護市場的穩定，研商提振股市的合理對策。
隨後，溫家寶總理於23日主持召開國務院常務會議。會議強調，中國資本市場建立發育時間還不長，許多方面不夠成熟，亟待完善，構建透明高效、結構合理、功能完善、運行安全的資本市場是一項長期任務。要堅持以科學發展觀為指導，不斷深化對資本市場發展和運行規律的認識，繼續強化基礎性制度建設和市場監管，維護公開公平公正的市場秩序，充分發揮市場機制的作用，推動資本市場穩定健康發展。會議決定，《證券公司監督管理條例(草案)》和《證券公司風險處置條例(草案)》，經進一步修改後，由國務院公佈施行。接著，經國務院批准，財政部、國家稅務總局決定，二十四日調整證券股票交易印花稅稅率，即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據，由立據雙方當事人分別按千分之一的稅率交納證券(股票)交易印花稅。
中國證券印花稅於去年5月行情高企時，由千分之一調升至千分之三。這次回調實際上放出了政策救市的重要信號。分析人士指出，目前行情需要的就政府的態度、方向，政府救市從恢復信心開始，是抓住了問題的根本。這次還預示著一系列市場期待的利好政策“組合拳”會相繼出臺。是以4月24日的滬綜指報3583點，漲304點，成交額達1895.95億元；深成指報12914.76點，漲1130.61點，漲幅9.59%，成交額733.69億元。
對於中國股市，現今在政府中負有最重要責任的副總理王岐山曾坦言，“作為新興市場，中國的資本市場一定會有挫折，一定會有毛病，但也一定會更加開放，一定會不斷健康成長。”據分析，在降低印花稅外，政府目前在維繫經濟向好的大形勢下，還能推出一些完善推高市場的利好政策，諸如：開設股指期貨；開設創業板；將國有限售流通股劃歸社保基金，令其堅持價值投資並長期持有；效仿香港特區政府應對亞洲金融危機，成立平准基金；效仿美聯儲向證券公司等投資機構直接國家注資，擴大市場對股票的需求。當然，這些新措施各有利弊，如合理地適時推出，既能建立多層次的完善市場機制，又能發展融資大業，還能刺激市場，穩定社會與民心。 |
