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社評:兩岸軍事也應截彎取直 建立互信

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-24 00:09:22  


開放松山機場,並沒有影響台灣的“國安”。圖為台軍戰機準備降落松山基地。
  中評社香港7月24日電(評論員 鍾維平)兩岸周末包機於7月4日起航,兩岸十一家航空公司共開航十八個來回航班,當日搭載六千三百多名旅次共同見證歷史。經過實踐,證明是成功的。在欣喜之餘,我們也深感遺憾,兩岸航班仍需繞經香港,不是真正意義上的直航。其中原因很多,但,兩岸尚未建立軍事互信機制,是無法否認的事實。也許,兩岸航班的截彎取直經過談判能較快完成,我們希望,兩岸軍事的“截彎取直”也立刻著手,兩岸急迫需要重構新的軍事關係。

  在民進黨執政時代,航線的截彎取直是不可思議的事,是冒險的事,是置台灣於軍事危機的事。在民進黨選敗之後,國民黨尚待執政之時,兩岸談及航線的截彎取直,台灣軍方有關人士立刻跳出來反對,稱因為直航會嚴重壓縮台軍的演訓空域,造成很大的壓力。至於松山機場是否開放為兩岸直航機場,更是問題爭議的焦點之一,台灣軍方認為,解放軍可能藉直航松山機場的機會攻擊台軍的中樞。

  不久前,呂秀蓮還說,兩岸周未包機起降的松山機場,附近有相當多的軍事單位,是台灣戰時指揮中心,也是台灣安全的中心,她一直反對將松山機場作為兩岸周未包機起降機場。由此可知,在恐懼的籠罩之下,民進黨執政時期兩岸之間甚麼也做不成。

  然而,國民黨正式執政之後,軍隊換了人,思維立即改變了。“國防部長”陳肇敏不久前在答覆國民黨籍“立委”丁守中質詢時表示,兩岸航線截彎取直對“國安”沒有影響。軍隊呈現出一個巨大的一百八十度的轉變。現在,松山機場已經反反復復在降落大陸的航機,但不是戰機,是送來感情的民航。台軍的中樞,安然無恙。

  這樣的事實說明了什麼?一,兩岸執政黨的充分互信,是台灣安全的保證。二,兩岸政府的善意互動,是化干戈為玉帛的保證。三,兩岸人民的真誠交流,是結束武裝對峙的民意的保證。四,兩岸軍隊的審時度勢,是遏制軍事威脅的保證。

  很令人高興的是,雖然兩岸航線還在繞彎地飛,但是,截彎取直的日子不會太遙遠。馬英九說,未來包括截彎取直與新航路問題、貨運包機問題、以及規劃中的平日包機問題,都應按優先順序,儘快搬上談判桌,讓兩岸直航效力做到最大的發揮。馬英九這樣說,也會這樣做。看來,在兩岸關係和平發展的大趨勢推動下,台灣軍方的思維會進一步大開放。 

  軍事關係在兩岸關係中佔據十分重要的地位,兩岸軍事關係處在嚴重敵對的狀態之下,兩岸關係是無法徹底改善的,軍事關係會嚴重制約兩岸大關係。所以,我們認為,在兩岸政治關係逐步改善的同時,要考慮著手改善兩岸軍事關係。

  在這一方面,台灣已有較具體的考慮。2008年6月5日,台灣“國防部長”陳肇敏表示,“國防部”已訂出政策草案,擬建立兩岸軍事互信機制。陳肇敏表示,關於建立兩岸軍事互信機制,已訂出政策綱領草案,初期希望公佈“國防報告書”,預先公告演習活動,保證不率先攻擊,並遵守核武 “五不政策”,同時主動公佈海峽行動準則,軍事互信機制將分近、中、遠端三階段進行;近程上,推動非官方接觸,優先解決事務性議題;中程上,推動“官方”接觸,降低敵意,防止軍事誤判;遠程則是確保兩岸永久和平。 


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