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中評社論壇:兩岸如何建立軍事互信

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-13 00:26:29  


 
  甯攸武:結語

  首先要感謝各位精闢且有深度、有內涵的發言。這些意見對我們有啟發與參考的價值,尤其對兩岸有心從事這方面研究的學者與專家,一定有參考的價值。今天的題目牽連比較廣泛,又屬於兩岸領導與政府,一個是決策的指導、一個是政策的擬定,我這個升鬥小民沒有能力做座談的結論,只能夠就今天現學的、自己感覺到、從領悟得到的心得,提出幾點淺顯的看法:

  第一,軍事與政治的關係,各位已經講得很清楚。從學理上來講,不外乎克勞塞維茨的《戰爭論》所提出來的,軍事是政治的延續;他也提到,軍事是政治最後的手段,乃至於說是這個手段當中最主要工具,很明顯的可以看出來,軍事與政治的主從關係……既然有主從的關係,是不是就確定要先軍事後政治或先政治後軍事?我認為還是要因人、因地、因事而制宜。就現階段來講,兩岸軍事目標是要終止敵對關係,政治目標是要簽訂兩岸的和平協議,而要簽和平協議,總要終止戰爭。所以我認為,應該是先軍事後政治,比較具有空間,也有談的可能,這是第一點。

  第二,目前兩岸缺乏互信,而且也沒有建立誠信的滿意度,彼此互相懷疑。因此,就兩岸政府來講,高層或許可以感受到對方給予的熱情溫度,但是社會大眾仍然存有很大的疑慮。但我相信,ECFA實行一年半載以後,人民會從實際的、真實的行為上,感受到大陸的誠意跟愛心,這將有助於增進兩岸的互信,並逐漸形成兩岸洽談的民意。

  第三,兩岸軍事互信機制絕非是單純的兩岸,名稱上是兩岸,實際上絕對不只兩岸,牽涉到關鍵少數國家的利益,所以導致了它的複雜性,也提高了它的難度。這些複雜性與難度,不是我們雙方各自派人去疏導就可以解決的。但是,這些外在問題,屬於技巧性的問題;如果兩岸都能夠堅持中華民族的歷史淵源與道統文化傳承,以及對疆土的捍衛決心,如果有這樣的共識,是不難突破來自第三方的干擾的。

  第四,雖然兩岸正式啟動軍事互信機制談判的時機還不成熟,但是,也正因為如此,兩岸退役將領和軍事安全學者應該盡心盡力先從學理上、學術上進行研究和交流接觸,營造氛圍,累積互信,並帶動社會大眾的參與討論和輿論支持,為未來官方正式的接觸談判創造有利的條件。

  所以,我們今天辦這個論壇是一個好的開始,以後應該繼續擴大辦下去。我也深信,兩岸領導人絕對有智慧解決兩岸的問題,兩岸的政府在目前的狀況下應該盡量放寬給學者專家探討這個問題的空間;期望兩岸的領導人能夠正視學者專家的意見,並將學者專家的意見作為擬定決策的參考。

  謝謝。 


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