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專譯:分歧廣泛 中美雙邊對話受限制

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-29 00:55:15  


  中評社香港10月29日電(記者 楊犇堯編譯報道)雙邊對話機制一直在中美關係中起著重要的作用,中美兩國也在不同層級,針對不同的議題進行定期的戰略對話,以此直面分歧,增進互信。

  近日,日本《外交官》雜誌刊登前五角大樓官員喬安娜•余•泰勒(Joanna Yu Taylor)的評論文章,文章認為,在雙邊戰略對話中,中國的介入度一直不及美方深入。鑒於中美之間在諸多因素上的分歧,美國應當重新評估中國的戰略目標,國家利益以及在不同問題上的妥協力度——尊重分歧,求同存異才能推動中美關係在和而不同的良性狀態下長遠發展。文章編譯如下:

  備受尊重的金駿遠(Avery Goldstein)在新近一期《外交事務》中指出,中美戰略對話如果想邁入更深的層次,則必須密切關注“危機處理”和“政策協作”這兩大議題,於此增進政治和軍事上的溝通。這項進程最大的阻礙在於中美雙方在雙邊互動上備受限制,事實上,美國已經朝著這個方向開始努力,而中國方面的進展似乎仍處於停滯。

  美國國防部每年都會和中國軍方舉行對話,與此同時,國務院也會針對軍備控制以及無核化等議題和中國方面交換意見,對話的級別為國務卿以下。此外,副國務卿會牽頭召開“跨部門戰略安全對話(SSD)”,主要針對網絡安全、導彈部署、核政策以及海事安全等敏感性議題,當然,該對話屬於“中美政府一體化論壇” (“Whole-of-Government” Forum)的一部分,後者會定期邀請中國主管經濟的副總理同美國國務卿以及財長就經濟和政治議題進行全面的磋商。

  簡單來說,中美之間不缺乏高層次的對話,但正如俗語所說——你可以把馬拉到水邊,但卻不能強迫它喝水——如果北京在對話中不選擇全方位的介入,美國的努力將會是徒勞,因而北京的態度顯得至關重要。考慮中美關係中的分歧分佈廣泛,因此,對話機制成為了表述分歧,求同存異並增進關鍵領域間互信的必要渠道,該渠道有助建立起高層官員間的互信,在遇到危機時,這種雙邊的互信會起到關鍵的作用。
 


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