特區政治體制的設計，關係到國家對香港主權的體現和對香港的基本方針政策的貫徹落實。任何普選方案都必須嚴格按照《基本法》下四項政制發展的主要原則，包括兼顧社會各階層利益、有利於資本主義經濟的發展、循序漸進，及適合香港實際情況。舉例來說，《基本法》規定提名委員會的組成須“具廣泛代表性”，從而體現政治體制設計要符合“兼顧社會各階層利益”的原則。從這角度出發，提名委員會的組成，倘若參照目前已具有廣泛代表性的選舉委員會四個界別的組成框架，在法律上及政治上都有較高機會過關。
在提名程序方面，《基本法》第四十五條明確規定提名權屬於提名委員會。任何繞過或削弱提名委員會實質提名權的建議，在法律上都難以過關。事實上，無論是立法會、行政長官和特區政府，以及全國人大常委會，都必須依法辦事。任何在法律上有爭議的建議方案，在政治上亦難以得到立法會三分之二議員支持、行政長官同意，和全國人大常委會的批準。
咨詢期到了這個階段，與其虛耗時間和精力在一些難以達到共識的建議方案上，倒不如務實地在《基本法》的基礎上討論，才是成功落實普選行政長官的正路、直路。
按目前情況來看，要成功落實普選行政長官前景的確不容樂觀，不過仍未到絕望的境地。我堅信廣大市民是支持依法實現2017年普選行政長官的目標，我亦相信絕大部分黨派都不希望看見這個目標落空。落實2017年普選行政長官，絕對是香港民主發展道路上的一大步。這既是中央對香港的莊嚴承諾，亦是七百萬港人的共同期盼。現在離咨詢期結束還有兩個多月，“專責小組”有責任作出提點，我懇請社會各界，展開更多有建設性的討論，特別是就提名委員會的組成和提名程序、選舉辦法等具體議題作更全面、更深入的討論，尋找符合《基本法》和最切合香港實際情況的普選方案，不要讓這普選機會白白溜走。
我衷心希望來自不同黨派的朋友能夠發揮政治智慧，從香港的長遠利益出發，嘗試與不同意見人士進行開放、理性的溝通，積極尋找共識。唯有這樣，五百萬合資格選民才有望如期在2017年選出下一任行政長官，為香港民主發展奠下重要的里程碑。
（來源：大公網） |
