中評社北京7月14日電／美國國務卿約翰·克里與財政部長雅各布·盧來到北京參加戰略與經濟對話，正值美中關係達到過去10年最緊張。儘管兩國官僚都拿出笑臉並試圖掩蓋分歧，但在重要安全和經濟問題上，他們未能取得進展。
不幸的是，美國政府錯失推動“美中雙邊投資協議”的機會。這一協議的簽署將帶來巨大經濟利益，並對其他困擾兩國的戰略問題帶來積極的溢出效應。
一年前，奧巴馬總統在加州會晤習近平主席，兩人闡述雄偉計劃，同意就網絡問題、朝鮮問題等進行討論，為全球最重要的雙邊關係劃定積極方向。
然而峰會之後，一系列問題使兩國關係遭受挫折。日本與中國在東海的交鋒、中國在南海爭議海域設立鑽井平台以及斯諾登的揭秘都讓華盛頓和北京不舒服。
在今年對話的開幕式上，習近平公開表達對加速協議談判的興趣，但從最終公報來看，很明顯，美方並沒有接受他的好意。
這一協議的談判仍然處於早期階段，因為奧巴馬政府似乎不希望表現得過於熱心接觸中國，或獎勵中國的不良行為。但放慢雙邊投資協議的談判速度會使許多中國人認為，美國在亞洲的真正優先事項是跨太平洋夥伴關係協議（TPP）。美國並未邀請中國加入TPP，它被視作美國遏制政策的一部分。
該協議為何如此重要？因為大多數外資企業將享受與國內企業同等待遇，中國不能再要求美國公司進行技術轉移。美國公司將被允許加大對保險、電信、銀行等領域的投資。而中國經濟也將從這一協定中獲益。
美國政府本應使雙邊投資協定在奧巴馬離任前達成。這會向外界發出強烈信號，即奧巴馬認真對待習奧會時自己作的聲明，中國的成功的確能使美國獲益。
雙邊投資協議的進展不會使地區緊張局勢消失，但至少能部分抵消安全挑戰。這將是自中國加入世界貿易組織以來，美國與中國達成的首個重大協議。（環球時報） |
