楊丹志：制定反恐法完善發展民族政策
20世紀90年代以來，我們已經有了一個國家安全法的實施細則，對甚麼是恐怖犯罪是做了規定的。現在我們已經建立了國家安全委員會，同時也會有自己的國家安全戰略。在這個基礎上，應該根據形勢的需要，制定系統的反恐法。我覺得這是非常必要的，有法可依的話，針對暴恐行為就可以有一個很好的預防和處理手段。我覺得在反暴恐方面，法制建設是需要進一步加強的。
剛才老師也提到的，絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路也是很熱的話題，現在內地很多省份都在爭相討論誰是絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路源頭，都想抓住這個發展機遇。我建議發達地區省份在參與“一路一帶”建設時要在改善當地民生、加大教育資助力度等方面承擔一些相應的責任。另外在新疆，各族人民經濟生活不要是完全的隔絕、分離的狀態。現在中央讓南疆維族學生到高中都可以接受義務教育，這是一個很大的改進。特別是對南疆貧困家庭的孩子而言，這樣的學習機會是非常重要的。在民族工作中，我們一方面要尊重少數民族的風俗習慣和文化傳承，另一方面也應當注意強化各民族的國家認同感。
中國和美國的反恐相比，一個很大的區別是美國不存在像新疆或西藏出現的民族分離主義、宗教極端主義與恐怖主義合流的態勢。所以我們的反恐是和我們的民族政策、區域自治政策在新時期是否需要有新的調整或者有新的發展相一致的。學術界有觀點認為，中國的民族政策是根據當時斯大林對民族的界定等理論制定的，隨著時代的變遷，需要加以豐富、完善和發展。這方面的學術研究可以加強，我們需要探索一些更有效、更適合時代發展潮流的理論和政策。比如現在高科技發展了，做思想工作跟以前就是不一樣的。利用先進技術手段做好思想教育工作這方面需要加強。最後，在經濟發展方面，我們的經濟政策要能體現出先富帶後富、共同發展和共同進步這樣一個思路。 |
