中評社香港10月24日電／人民日報海外版俠客島微信公眾號23日解讀了黨的十八屆四中全會公報，俠客島公眾號認為，公報沒有辜負我們幾天的等待。
抓眼球的人事變動
相對於長篇的論述，具體的人事變動總是更抓人眼球。
按照此前外界的推測，本屆全會將會增補兩名中央委員，以對應蔣潔敏、李東生落馬後騰出的空缺。而新聞推送卻一口氣增補三人——仔細閱讀當時放出的消息才能發現，此前從未見諸報道的原成都軍區副司令楊金山，由中央軍事委員會紀律檢查委員會審查後被確認開除黨籍。
作為205名中央委員中的一員，作為十八大後落馬的現役最高軍銜者(中將)，楊金山之事，堪稱四中全會人事變動中最出人意料的一筆。
在薄一波一手創辦的14軍中多年、歷任西藏軍區司令和成都軍區副司令的楊，能查到的公開資料並不算多。今年7月即最後一次現身公眾視野的他，消失沒幾天後便有港媒曝出“被抓”、“貪腐”，但當時並未引起公眾注意。
和徐才厚被調查三個月之後才公佈消息、一公佈便是開除黨籍的流程類似，由中央全會首次透露的楊案，也著實令人察覺軍隊反腐之嚴密與複雜。
而此前外界預期的周、徐二人的處理結果，此次公報中亦未出現。以此二人為代表的反腐敗話題，此次全會亦著墨不多。不過現在下結論仍為時尚早，一方面，全會的《決定》還未公佈;另一方面，在全會結束前、任何會議內容都沒透露之時，卻就已放出了25日將召開中央紀委全會的消息。今後幾天，仍需密切觀察。
但其實還有一個細節。公報的開始說：“出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員164人”。我們知道，十八大共選出中央委員205人，候補委員171人——除去已經落馬的蔣、李、楊3名中委，以及李春城、萬慶良、王永春、陳川平、潘逸陽5名候委，這意味著，還有3名中委和2名候委並未出席，原因目前仍未可知。
細節里的改革方案
公報里乾貨最多的地方，毫無疑問地落在了司法改革上。畢竟這次全會，跟司法領域關係最為直接。
而從三中全會、中央中央深改組第三次會議一直到四中全會，其改革的議題圍繞的目標只有一個：讓司法更獨立。而要更獨立，首先要做的，就是“去行政化”。
比如公報里，最高人民法院的巡迴法庭、跨行政區劃的法院和檢察院、公益訴訟制度等新的制度框架和機構設置，一方面打破司法機構的“地方性依附”，另一方面則對目前沒有訴訟主體的環境污染、生態破壞等公眾事務加上可行的砝碼，很有可能成為下一步司法改革的著力點。 |
