楊氏“兩重面孔”
在江蘇官場,楊衛澤被視為“能吏”。他喜歡喝酒,喝酒只喝茅台,在不算下屬的人面前,他甚至會給人發煙。
而在下屬面前,楊則有著另一張面孔。其往主席台上一坐,面沉如鐵,台下噤若寒蟬。一個饒有意思的細節是,過去無錫市官員開會,常用無錫話交流。楊衛澤主政後,就改說普通話了。
“他走路很快,喜歡問東問西,兩邊的陪同人員,嘴邊歇不下來。”蘇州一位資深媒體人告訴長江商報記者,其時的楊衛澤說話已有明顯的楊氏風格。
前述蘇州人士稱,楊衛澤在2003年曾帶隊考察太湖沿岸建設,太湖周邊有很多私人別墅,楊即對時任太湖度假村管委會主任的黃戟質問,“沿太湖是要嚴格控制開發的,這些別墅是怎麼造出來的?”
時任蘇州市規劃局局長譚穎也因類似問題被楊衛澤當場批評。蘇州覓渡橋位於環古城風貌帶上,楊衛澤在現場辦公時發現有幾幢樓,直接質問譚,“原來這裡規劃是綠地,這些(樓)是怎麼冒出來的?”
楊的這種直率中帶刺的表達,讓其手下的官員在匯報工作時頗有壓力。另一方面,楊氏強硬風格也帶有明顯的人治影子,2009年2月,無錫以整治市容環境為由,一夜之間大規模拆除遍布主城區的一千多個書報亭,這一鐵腕手段曾讓百姓頗有怨言。
2006年11月,江蘇省委常委班子換屆,楊衛澤開始擔任江蘇省委常委。此時,楊衛澤才44歲。
政績“遺產”
在所有的“政績工程”中,楊衛澤在無錫首創的“管辦分離”管理模式,受到的阻力最大,承受的攻擊也最多。
2005年,無錫成立了醫院、學校、體育、公園、文藝等管理中心,開始對社會公益領域事業單位進行“管辦分離”改革,這些管理中心分別從衛生局、教育局、園林局和文廣新局等部門的職能中分離出來,共同隸屬於市政府。
這一在當時被稱為“破冰之舉”的制度創新,其要旨是“政事分開、管辦分離”,試圖理順政府、中心和事業單位的關係,讓政府歸位到應有的監管和服務上來。不過,“管辦分離”在推行之初的反對意見甚大。
“你也可以理解為這是為了樹立政績,但制度設計的出發點是好的,膽子大,有魄力。阻力大是因為把相關部門的利益剝奪了,他把反對意見壓了下來。”無錫市一位官員告訴長江商報記者。
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