中國積極謀求與周邊國家建立睦鄰友好關係，中國致力於幫助周邊國家發展經濟，改善民生。但是，中國所作所為並沒有得到周邊國家普遍認同，或者這樣說，中國與周邊國家的外交遺產正在悄然地變成中國開展周邊外交的“負資產”。中國周邊國家的普通居民普遍對中國缺乏信任，他們認為中國在發展過程中並沒有給周邊國家帶來好處，相反地，中國為了開拓市場，試圖把周邊國家變成殖民地。
中國周邊國家政治經濟形勢非常複雜。東北亞地區的朝鮮仍然實行一元化領導，而東南亞國家則普遍進入現代民主化時代。在發展民主的過程中，一些國家領導人把鼓吹民粹主義作為爭取選票的重要手段，他們不斷強調中國與這些國家曾經發生過的戰爭，強調中國經濟發展與這些國家經濟發展之間的矛盾和衝突，號召自己國家的選民特別是年輕選民對抗中國。中國給周邊國家的無償援助換來的卻是這樣的結果，不能不令人反思。中國要想調整與周邊國家的關係，必須充分了解周邊國家政治經濟發展的現狀，了解中國周邊國家普通居民的所思所想，因為只有這樣，在制定中國與周邊國家外交政策的時候才能對症下藥，達到預期的效果。
首先，中國調整周邊外交政策的時候，必須正確處理政治與經濟之間的關係。眾所周知，中國過去在處理與周邊國家關係過程中強調政治優先，意識形態掛帥，只要周邊國家贊成中國的主張，那麼，中國就會傾盡所有，支援中國周邊國家。這種意識形態掛帥政策，隨著中國周邊國家政治體制改變而變得荒唐可笑。中國必須充分尊重周邊國家選擇的政治制度，盡可能地避免在政治上發生嚴重分歧。
當然，正如人們所知道的那樣，中國周邊國家政治格局正在發生翻天覆地的變化，中國調整與周邊國家關係時，不可避免地會和周邊國家的政府打交道。那些長期與中國保持友好關係的獨裁政府或者軍政府失去政權之後，通過民主選舉上台執政的民主政府一定會對中國抱有戒心，認為中國以自己的實際行動支持了獨裁政權。中國外交當局應當充分宣傳自己的政治主張，告訴中國周邊國家的民主政府，不干涉中國內政是中國一貫外交原則。中國與周邊國家政府發生經貿關係，不是支持周邊國家政府的政治立場和統治手段，而是必須與周邊國家政府發生關係。中國將會繼續堅持不干涉別國內政的基本原則，不會對中國周邊國家的政權說三道四，中國周邊國家的民主政府不應把中國與周邊國家良好的歷史關係徹底妖魔化。中國不應該為周邊國家的政治制度承擔責任。中國願意與周邊國家政府繼續保持良好的關係，不管這些政府是軍事獨裁政府還是民主選舉政府，中國在貫徹落實不干涉別國內政的問題上態度是堅決的。中國永遠不會乘人之危，中國更不會損害中國周邊國家的利益。
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