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掃描二維碼訪問中評網移動版 分級診療推廣遭遇困局 需跨越“六座大山” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-16 12:41:17


 
  多點執業:

  潮流擋不住 現實瓶頸多

  近年來,“鼓勵多點執業”的政策導向逐步明確。為增加收入,一些三甲醫院醫生轉而偷偷摸摸到民營醫院“開飛刀”、賺外快。然而,仍有醫生受到所在單位“扣罰獎金”甚至“開除”等處分。

  醫生多點執業,有利於發揮和利用優質醫療資源、提高醫務人員收入水平、引導就醫人群向基層轉移,是實現分級診療的重要手段。然而,北京口腔醫院院長白玉興等受訪者向《經濟參考報》記者坦陳,多點執業在實踐中遭遇諸多困境,“推了好多年,比較難,有效舉措不多”。

  究其原因,其一,“從社會認知上,有不少人認為醫生這個神聖職業就該免費,一談利益就是自私。”北京積水潭醫院院長田偉回憶,“有一次在兩會討論時,一位來自企業的人大代表說,公立醫院醫生怎麼能掙錢,看病就得免費,就得多吃苦、多受累,你們不該有收入。”

  其二,根據目前國內醫療機構的設置,絕大部分醫生隸屬公立醫院,其多點執業與所在事業單位(醫院)工作之間的矛盾難以規避、調解。

  田偉、伍冀湘等受訪者說,多點執業存在統籌規劃設計的困境,即人事管理政策“沒跟上”“脫節了”。當前公立醫院員工大都是全職醫生,全天候歸醫院管理。鼓勵多點執業後,“全職協議如何定性”“兼職政策能否制定”“本院員工赴院外工作時間多長、價值如何界定”“如何繳稅”等現實問題均無章可循。

  多位受訪的三甲醫院負責人建議,從頂層設計出發,協調整合發改委、衛生、社保、財政等相關部門,鼓勵醫生多點執業,盡快出台多點執業收費標準,完善醫療服務價格體系,特別是推進公立醫院人事薪酬制度改革,切實加強醫聯體內部大醫院與基層醫療機構有效對接,將公立醫院醫生多點執業與民營醫院人才管理體制的政策規範化、標準化。
 


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