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曼哈頓的“穩租房”,何以越來越不穩
http://www.CRNTT.com   2018-06-17 15:32:11


 
  25年前,紐約州通過《1993年租金管理改革法案》,嚴重削弱了所有租金受管制租戶的保障。政策背後是放鬆對租金登記規定,這正是房地產行業所期望的。《紐約時報》稱,從那時起到現在,紐約市此類公寓至少減少了15.2萬套。“雖然政府稱損失已經減緩,但即使是(現存的)受管制公寓,也變得越來越難以負擔。”

  曹景明的表姐6年前為了住進包厘街85號的穩租房,簽合同前付給業主7000美元好處費。“據說現在有的要交2萬美元,連這種樓都住不起了,很離譜。”曹景明說,“住在這裡的人一旦被驅逐,每搬一次家,租金可能就要上漲一倍。”

  紐約住房發展協會(ANHD)最近的報告顯示,截至2016年,包含絕大部分曼哈頓中國城的紐約第三社區委員會下轄區域共有1.8萬多套穩租房,比曼哈頓其他一些住宅為主的地區低得多。報告中,這一區域得到曼哈頓第二高的“經適房受威脅指數”,僅次於非洲裔和西語裔貧民聚居的哈萊姆。

  土地規劃權之爭

  從華埠居民的角度看,施政者似乎有“按種族或階級區別對待”之嫌。10年前紐約市政府通過的土地規劃方案中,與華埠毗鄰但有更多白人居住的東村被列為限高地區。此後,華埠建起多處高層豪華建築,逼遷了很多居民和小商戶。有數據顯示,這片區域的房租在過去20年中上漲50%,遠超全市平均漲幅22%。

  2016年底出版的《出離》一書提出,土地規劃被政府用作壓縮少數族裔社區的工具,是紐約市的“歷史傳統”。這本由城市規劃學者和住戶維權人士合著的書指出,在紐約市政土地重劃中增加可負擔住房其實是個騙局,因為它們對大多數低收入者而言可望卻不可即。“土地規劃的權力應該交由社區決定,而不應由市政府獨攬。”

  然而現實是,由區內各民意組織歷時數年編纂而成的《華埠工作組土改方案》,早在兩三年前已被市政府貼上“野心過大”的否決標簽。華人職工會是工作組主要成員之一,外聯負責人傑伊·馮說,政府起初承諾推進普遍的社區保護政策,突然又說這樣規劃不好。“單獨批准富有白人更多、更有價值的東村‘限高’,等於把開發商推向周邊的窪地。”她說,“政策不一視同仁就像是道義上的多重標準。”
 


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