中評社北京6月30日電／據經濟日報報道，作者：中國社會科學院經濟研究所所長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 黃群慧
國民經濟和社會發展五年規劃是我國國民經濟和社會發展的一個中長期計劃，主要是為國民經濟和社會發展遠景規定目標和方向，對國家重大建設項目、生產力布局、國民經濟重要比例關係和社會事業等作出規劃，是我國非常重要的宏觀經濟和社會管理工具。在70多年的發展歷程中，我國一直堅持制定實施“五年規劃”，迄今已實施了13個“五年規劃”。對“五年規劃”的堅持和完善，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要內容。回望歷史，13個“五年規劃”編制實施的過程，既蘊藏著豐富的歷史經驗，也蘊藏著許多寶貴的中國特色的國家治理經驗。站在新的歷史節點上，研究“五年規劃”的重要特征及歷史經驗，對於我國堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義，對“十四五”規劃的制定將起到重要的指導作用。
經驗之一：
堅持以馬克思主義中國化最新理論成果為指導，不斷探索和創新發展理念
“五年規劃”的核心是要回答未來五年國民經濟和社會如何發展的問題，這首先需要解決以什麼樣的發展理念來指導發展的問題。縱觀13個“五年規劃”的發展理念，經歷了一系列的演進。“一五”計劃到“五五”計劃更多的是以“過渡時期總路線”和“社會主義建設總路線”為指導的，強調以趕超發展實現工業化為發展目標、以優先發展重工業為戰略重點；“六五”計劃到“八五”計劃強調以改革和開放為動力，其核心目標是追求經濟增長和發展社會生產力；“九五”計劃到“十二五”規劃，不僅注意發展社會生產力，還進一步強調可持續發展並逐步提出“以人為本”“科學發展觀”等發展理念；“十三五”規劃則強調“五大發展理念”——創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展。
13個“五年規劃”歷史表明，一個成功的“五年規劃”是以科學正確的發展理念指導為前提的。指導“五年規劃”的這些發展理念的演進，反映了我們黨對發展規律和中國國情認識的深化，也是我們黨不斷探索將馬克思主義與中國實踐相結合、創新馬克思主義中國化的理論成果的過程。歷史證明，中國的發展奇跡是馬克思主義中國化的成功探索的結果。面對中國現代化進程的複雜性和發展任務的艱巨性，堅持以馬克思主義中國化最新理論成果為指導，不斷創新和探索發展理念，可以充分保證“五年規劃”的前瞻性和科學性。
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