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從百年黨史看中國特色監督之路
http://www.CRNTT.com   2021-05-13 09:34:09


 
  堅持以自我革命精神抓監督,練就自我淨化的“絕世武功”

  習近平總書記指出,自我監督是世界性難題,是國家治理的“哥德巴赫猜想”。勇於自我革命是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。百年風霜雪雨,百年大浪淘沙。與許多消失在歷史塵埃中的政黨截然不同,我們黨從一個當初只有50多名黨員的小黨,成長為今天擁有9100多萬名黨員的世界上最大的執政黨,歷經歲月磨礪愈發鬥志昂揚、朝氣蓬勃,根本原因在於我們黨始終以強烈歷史使命感,不斷推進自我革命。從八七會議、古田會議到遵義會議,從延安整風運動到黨的十一屆三中全會,無一不是黨以自我革命精神走向勝利的光輝典範。

  毛澤東在延安時期就強調,有無認真的批評和自我批評,“是我們和其他政黨互相區別的顯著的標誌之一”。並把它確立為黨的三大作風之一,使其成為我們黨自我革新、自我提高的銳利武器。鄧小平也指出,我們黨經歷過多次錯誤,但是我們每一次都依靠黨,而不是離開黨,糾正了自己的錯誤。習近平總書記更加明確地指出,對我們黨來說外部監督是必要的,但從根本上講還在於強化自身監督。黨的十八大以來,我們黨秉持自我革命精神,直面管黨治黨寬鬆軟問題,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,不斷提高排毒殺菌、強身健體的政治免疫力,全面從嚴治黨取得歷史性成就。

  在新的起點上以自我革命精神抓監督,就是要構建以黨內監督為主導的監督體系,充分發揮黨委的監督主體作用,黨委書記對監督工作負總責,班子成員之間相互監督、相互促進,完善領導班子內部監督制度,黨委各部門履行本系統的監督責任,紀委發揮專責監督機關作用。注重把黨內監督同人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督貫通協調起來,形成強有力的監督體系。豐富和完善監督方式,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員領導幹部的日常管理監督,不斷增強黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把自我監督的有效制度機制確立和執行好。

  堅持讓人民監督權力,使權力在陽光下運行

  中國共產黨作為馬克思主義政黨,人民性始終是黨對權力本質的基本認識。早在1871年,馬克思、恩格斯在總結巴黎公社經驗時就指出,無產階級新型的國家機器及其公職人員是“人民的公僕”。列寧在領導世界上第一個社會主義國家建設時,要求蘇維埃政府的公僕必須盡職盡責地為工農群眾服務,提出並實施了一系列防止“公僕”變成“主人”的監督措施。我們黨秉承馬克思主義公僕理論,始終把人民的利益放在首位,保持同人民群眾的血肉聯繫,自覺接受群眾的監督。

  1944年,毛澤東在參加中央警備團追悼張思德的會上發表了著名講話《為人民服務》,指出“我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”。人民是真正的主人,共產黨人是公僕,人民對黨的權力有著天然的監督制約關係。1945年,民主人士黃炎培曾向毛澤東問及如何擺脫歷史“周期率”,毛澤東回答:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民起來監督政府,政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”基於此,毛澤東強調民主集中制建設,民主就是“讓群眾講話,哪怕是罵自己的話,也要讓人家講”。改革開放後,鄧小平強調,“要有群眾監督制度,讓群眾和黨員監督幹部,特別是領導幹部”。鄧小平非常重視民主集中制,認為“民主集中制的貫徹執行,這也是一種監督,對領導人最重要的監督”。黨的十八大以後,習近平總書記明確指出,“領導幹部手中的權力都是黨和人民賦予的,領導幹部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監督”。就是說,既然權力來源於人民,那麼權力的使用也就理應受到人民的監督,人民始終是評判權力運行效果的主體。
 


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