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中共中央、國務院《擴大內需戰略規劃綱要》
http://www.CRNTT.com   2022-12-15 10:36:16


 
  加強消費者權益保護。建立健全適應消費新業態新模式發展特點的新型監管機制。建立假冒偽劣產品懲罰性巨額賠償制度。健全缺陷產品召回、產品傷害監測、產品質量擔保等制度,完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制。嚴格食品藥品監管,確保安全。強化重點商品和服務領域價格監管,維護市場價格秩序。

  (二十五)推進投融資體制改革

  加大對民間投資支持和引導力度。堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,促進公有制經濟和非公有制經濟優勢互補、共同發展。完善支持政策,發揮政府資金引導帶動作用,引導民間資本參與新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。鼓勵民營企業增加研發投入,推動設備更新和技術改造,擴大戰略性新興產業投資,提高自主創新能力,掌握擁有自主知識產權的核心技術。鼓勵和引導非國有資本投資主體通過參股控股、資產收購等多種形式,參與國有企業改制重組。切實保護民營企業的合法權益,培育和維護公平競爭的投資環境。加強對民營企業的服務、指導和規範管理。

  持續完善投資管理模式。協同推進投資審批制度改革,規範有序推廣企業投資項目承諾制、區域評估、標準地改革等投資審批創新經驗,加強投資決策與規劃和用地、環評的制度銜接。完善投資法規制度和執法機制,健全地方配套制度體系。加強投資項目特別是備案類項目的事中事後監管。建立健全投資審批數據部門間共享機制,推動投資審批權責“一張清單”、審批數據“一體共享”、審批事項“一網通辦”。

  健全投資項目融資機制。持續優化政府投資結構,加大對補短板領域支持力度。有序推動基礎設施領域不動產投資信托基金健康發展。通過多種方式盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環。規範有序推進政府和社會資本合作。鼓勵金融機構依法合規提供更多直達實體經濟的金融產品和服務。健全政府性融資擔保體系。增強資本市場對實體經濟的融資功能,提高直接融資特別是股權融資比重。擴大債券融資規模,推進債券市場互聯互通。

  (二十六)優化營商環境激發市場活力

  深化“放管服”改革。持續深化行政審批制度改革和商事制度改革,減少和優化涉企經營許可事項,改革完善生產許可制度,簡化工業產品生產許可證審批程序。加快建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事後全鏈條全領域監管。提升企業開辦標準化、規範化、便利化水平,簡化普通注銷程序,建立健全企業破產和自然人破產制度。加快推動市場數據跨部門共享,規範商業機構數據公開使用與發布。完善營商環境評價體系。
 


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