其次，白皮書指出，中國始終奉行不首先使用核武器的政策，建設完善核力量體系，懾止他國對中國使用或威脅使用核武器。白皮書的這一表態與此前中國關於核政策的表述基本一致。但是在美國正與韓國討論部署薩德反導系統的嚴峻安全威脅下，中國的核政策不能僅僅停留在以提高技術力量，增強核威懾能力的層面。是否調整關於中國不首先使用核武器的表述值得關注。
再次，白皮書指出，海軍按照近海防禦、遠海護衛的戰略要求，逐步實現近海防禦型向近海防禦與遠海護衛型結合轉變。必須突破重陸輕海的傳統思維，高度重視經略海洋、維護海權。建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系，維護國家主權和海洋權益，維護戰略通道和海外利益安全。
這不僅是對中國目前面臨嚴峻海洋領土爭端的直接反應，也是中國崛起之後海外利益膨脹的必要之舉。無論是應對海洋領土爭端，還是維護中國的海外利益，一支能夠在遠洋作戰及護航的海軍力量必不可少。中國派遣護航編隊赴亞丁灣護航即是中國嘗試遠海護衛的有力之舉。今後，需要更多的實踐來強化遠海護航能力。
最後，白皮書還對中美軍事關係提出建議，指出構建與中美新型大國關係相適應的新型軍事關係，加強防務領域對話、交流與合作，完善重大軍事行動相互通報信任措施機制和海空相遇安全行為準則，增進互信、防範風險、管控危機。從這個角度來看，目前輿論所熱炒的中美南海一戰顯然誇大其詞。在南海處於長期鬥爭的嚴峻現實下，中美完善管控危機的各項舉措是雙方的最合理選擇。 |
