再進一步剖析這“三要件”。“ECFA、MOU完成簽署”、“台灣內部達成共識”這兩項都是兩岸自己的問題，本該關起門來自己解決。爭議最大的是認為兩岸政治對話必須以“國際社會接受”為要件。這是歡迎外國勢力介入兩岸關係的另一種清晰的表述，至於對象，無庸置疑當然就是美國。16日當天在台北出席研討會，親自聽到這“三要件”的美國智庫學者不乏在華府活躍的前重量級官員，由此看得到馬政府的用心。
馬英九和陳水扁雖然行事風格差一大截，兩人在“美國牌”的運用上，倒是有很多契合之處。陳水扁知道美國想主導兩岸關係，便用力衝撞大陸，做球給美國，讓美國可以台灣為籌碼，從大陸拿到好處，也升高對台海的影響力；而華府為了讓扁不要做得太過火，則會適度給他一點糖吃，扁也賺到了。最後是因為扁實在玩得太過火，華府吞不下去，才祭出懲罰性警告。
馬英九的“美國牌”又是另一種形式。兩岸關係緩和後，美國高度憂心兩岸走得太近，頓失在台海的影響力及戰略優勢，馬一方面以美國來牽制大陸，一方面也以美國來緩和綠營對他“親中遠美”的疑慮。如果以翹翹板來看，在綠營壓力升高時，馬英九就會更往美國靠一點，做為平衡。當然，美方也不斷提醒馬政府，兩岸關係固然重要，台美關係也很重要，該買的武器還是要買。
如果“三要件”確實是馬政府對於兩岸政治對話的前提，就等於是說，要美國點頭兩岸才能進行政治對話，簽署和平協議、軍事互信機制。這項發展與馬英九說，“兩岸並未劍拔弩張到必須立刻談判”同樣是傳遞出非常強烈的訊息。對接下去的兩岸關係具有深遠的影響。 |
