12月3日，湖南省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過新修訂的《湖南省人口與計劃生育條例》，明確規定了“三孩”政策，同時設立育兒假、獨生子女父母護理假。
自今年8月全國人大常委會通過關於修改人口與計劃生育法的決定以來，各地相繼啓動地方人口與計劃生育條例修改工作，密集出台鼓勵生育措施。據《法治日報》記者不完全統計，目前已有20多個省份完成修改工作。其中，大多數省份都延長了產假，明確了育兒假。
北京大學人口研究所教授穆光宗接受《法治日報》記者采訪時說，從生育友好角度看，育兒假無疑是正確的做法，有利於減輕家庭的育兒負擔。但與此同時，過長的假期也可能加重企業的用工成本。對於企業的利益訴求，政府應給予重視，可以考慮用公共財政彌補企業損失的利益，以鼓勵措施打造生育友好型企業。
“近年來，我國人口流動趨勢更加明顯，流動人口規模進一步擴大。考慮到這一問題，有必要針對各地法規施行後普遍存在的問題，對相關法律進行修改，對企業因為產假、育兒假而增加的成本等問題作出回應，使得相關規定實現‘全國一盤棋’。”穆光宗說。
多地加碼生育福利
根據國務院制定的《女職工勞動保護特別規定》，女職工生育享受98天產假。
在“全面二孩”時期，多地曾對人口與計劃生育條例進行過修改，增加了產假天數。2016年，湖南將符合法定生育條件生育子女的獎勵產假增加了60天，河南、海南增加了3個月，黑龍江、甘肅延長了82天，廣東延長80天。
多地在此次修改條例時，除了少數幾個地方未對產假天數作出調整外，絕大多數省份都進一步延長了產假，多為增加60天。河北、浙江等地還對產假期限分類作出規定。河北明確，生育第一、二個子女的延長產假60天，生育第三個以上子女的延長產假90天。浙江規定，女方在享受國家規定產假的基礎上，一孩延長產假60天，二孩、三孩延長產假90天。 |
