臨近2021年年末，隨著地方社保信息系統陸續接入全國統籌信息系統，養老保險全國統籌做好了啓動前的重要准備。
地方系統相繼接入中央
28日，江西社會保險新信息系統正式上綫。這是全國首個接入全國統籌信息系統省份，山西省社保部門也發布公告，將在31日前結束企業養老保險數據向全國統籌系統的工作，與2022年1月1日起將使用企業養老保險全國統籌信息系統經辦業務。
“加快建成全國統一的信息系統”是16日召開的企業職工基本養老保險全國統籌實施工作電視電話會議所確定的五項重點任務之一。其他四項是統一養老保險政策做到“全國一盤棋”、加強全國統籌調劑資金管理、建立中央和地方養老保險支出責任分擔機制以及加強組織領導。
這五項任務中，實現“全國一盤棋”與中央和地方支出責任分擔機制是養老保險全國統籌是難中之難。從過去三年的省級統籌中積累的經驗來看，統一養老保險政策尤其是費率和繳費基數，中央和地方如何分擔缺口等問題都需要在全國統籌改革方案中進一步加以明確和細化。
《社會保障事業發展“十四五”規劃》提出企業職工基本養老保險全國統籌制度的目標，在全國範圍內統一企業職工基本養老保險參保繳費、待遇調整等政策，統一基金收支管理制度，建立全國統一的信息系統和經辦服務管理體系。
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏對第一財經稱，由於我國養老保險制度常年以來的地區分割，導致越發達地區費基越小，費率越低，覆蓋率還廣，待遇也好，但是欠發達的地區費基、費率都很高，參保人少待遇也小，全國統籌必須要解決地區之間的這種差距，實行全國統一的養老保險政策。
在省級統籌過程中，統一費率是一個難點，在2020年，按照國家要求高於16%的省市已經全部降到了16%，但之前低於16%的地區則難以一步到位提高到16%。 |
