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地方缺錢：樓市調控重創“土地財政”

http://www.CRNTT.com   2010-05-10 11:52:40

中國指數研究院日前發布2009年中國土地出讓金年終盤點報告。報告指出，2009年中國土地出讓金總金額達15000億元。 　　中評社北京5月10日訊／近期樓市調控政策頻出，我們在關注房地產業自身發生的變化外，也關注長久以來依賴“賣地為生”的地方政府。此間《經濟觀察報》今日刊載文章“地方缺錢”，文章說，眼下，地方財政正面臨缺錢窘境。內容如下： 　　地方財政不僅承擔著推進醫改、教育等民生工程大量的資金投入，而且大批4萬億投資下的地方項目後續建設將在今明兩年完成。這就意味著今明兩年投資的規模將更大，需要的資金更多。  　　地方項目的資金來源除中央財政支出外，要靠銀行貸款和地方政府財政資金的配套。這些資金的獲得，基本都要依靠政府運營土地來實現。如是，現在的地產調控會給地方帶來什麼影響？地方的錢緊到什麼程度？  　　河北省今年落實中央的各項政策需要新增加支出739億元，但是經過反覆測算，河北省今年新增可用財力只有90億元。600多億的差額讓河北省對各項中央政策能否完全到位不敢保證。  　　不但河北一省，諸多省份都面臨著相似的難題。最近，全國各省市財政廳局長們在一次全國會議上呼籲建立新機制，要求中央各部委出台政策前，財政部應對政策出台所需資金投入及各地新增財力算筆賬，並控制所有政策所需資金總額，“綜合評價一下地方是否有財力做這些事，財政部應對此有審核權”。  缺錢  　　“現在地方太缺錢了，這739億中包括保障性住房建設資金、中小學危房改造工程資金和政法經費保障機制資金等等各種民生方面支出，能否落實涉及到地方政府在老百姓心中的威信。”河北省財政系統一位官員說。

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