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秦輝：十字路口的中國二元土地制度（下）

http://www.CRNTT.com   2011-02-25 09:40:29

所以這個和平贖買政策，從1946年7月份一直實行到1947年2月份，後來沒有實行下去，兩個原因。一個原因是因為延安被占領，1947年3月延安被占領了，這個當然就沒有辦法實行了。另外一個，就是毛澤東提出來，這樣一個搞法，不能夠放棄鬥爭這樣的一個方針。就是從1946年的五四指示，一直到1947年初，整個陝甘寧邊區的土改基本上成為一個和平土改。毛澤東認為，和平土改要不得，所以1947年2月1號，中共中央開了一個會，在這個會上毛澤東同意繼續搞這些和平土改，所有這些東西，搞了一個報告，也主張認為和平土改，整個在陝甘寧邊區實行的不錯。但是毛澤東講了一句話，這句話影響了後來整個共產黨在根據地也好，包括在建國以後土改方針。就是無論搞和平贖買還是搞其他的任何的土地改革，最終都得讓地主和農民撕破臉，這個是關鍵。這個其實就是我剛才講到的動員的問題，毛澤東非常清楚地看出了一個土改的關鍵所在。就是像杜潤生講的，其實在根據地搞土改已經很難很難搞了，就是根據地的地主已經非常非常少，而且根據地即使已經有一些開明士紳，有一些開明大地主，這些人很快把地交出來，你去跟他搞土改，他沒有地了，搞什麼土改。所以重要問題是要把農村當中地主階級的這種權威打倒，讓農民不再被地主牽著脖子走。也就是說，最終要讓貧苦農民起來，當時提出一個方針叫，貧雇農打天下坐天下，一切要以階級來劃分，要把貧雇農扶上來。那麼用這麼一種方針，要讓貧苦農上來掌權就必須要把地主的權威剝奪了。因為地主無論如何在農村都是農村的主要的權利的代表者。也是整個農村的宗族的勢力的代表者，盡管是北方。但是地主因為文化，因為各種各樣的關系，包括因為姓氏的關系，族內的關系，地位等等，他們在農村是有很強的威望，即使把他土地分了，他們還是農村當中最主要的發言者。 　　本來1947年土改，因為毛澤東這句話，階級化，然後就出現了亂打亂殺，進行到1948年1月份，就被制止了。制止以後中共中央決定不再搞土改，所以1947年以後基本沒有土改，1948年一直到1950年6月份，因為新中國建立了，然後中共中央，中央政府通過一個土改法，開始在全國範圍內搞土改。在這種情況下，才同意搞土改，也就是說在這個期間，1948年一直到1950年基本上沒有搞土改，搞過一段土改，新期土改是在1949年以後，就是1949年北方大部分占領了，新區，然後北方開始搞土改，但是這個土改是一個和平土改。然後這個土改影響1950年6月份那個土地改革法案。土地改革法發動的全國土改，一直進行到1950年的12月份才發生變化。也就是說，和平土改從1949年的年初然後一直到1950年12月份整整搞了兩年。1950年12月份以後開始搞的土改，就變成了鬥爭土改。那麼這個原因又是因為毛澤東認為必須要搞鬥爭土改，因為他發現，在南方在很多地方土改如果不這麼搞，地主權威打不下去，共產黨勢力建立不起來，農村沒有辦法控制，因為南方地方發生了各種各樣的因為徵收公糧而出現了各種各樣的亂子。那麼再加上南方有一個非常大的問題，就是剛才講的，地方主義勢力。實際上中共的對南方的統治和控制是從1949年4月份以後大軍南下帶過來的。 　　也就是說，如果我們講共產黨的跟國民黨最後的決戰是靠土改成功，那麼這個現在看起來不大能成功。很大的一個原因就實際上中共在1949年4月份以後，對整個中國長江以南地區全部都是軍事占領了，跟土改沒有關系。農民完全沒有被動員，農民還是過去那個狀態，農民也沒有很高興地去歡迎什麼共產黨。他也不知道共產黨好壞，而且地方農民很怕共產黨，這個我想大家想一想就很清楚了，因為地方還控制在地主的手裡，還控制在宗族勢力手裡，宗族勢力地主他們受到國民黨很多影響，他們認為共產黨是殺人放火的。所以共產黨來，農民其實很怕，都非常怕。除了個別的過去南方老根據地的農民，有些農民他們有經驗，有那樣一些人參加革命了，他們可能有一點意識，其他地方，大部分地區的農民其實是反對共產黨的，不支持共產黨，不理解共產黨。換句話說，跟土改沒有關系，土改進行在南方變得非常困難，而且南方想進行深入的真正把權利奪過來的這種土改就必須要從根本上把農村的根基，國民黨的根基也好，宗族勢力根基也好，各種各樣根基都要摧毀掉，這個摧毀就面臨著非常大的障礙，就是南方的幹部。這個南方幹部其實從1949年4月份我們可以發現，包括上海地區，江南地區，蘇南地區，基本上都是被中共的蘇北，山東，被這些地方的幹部接過來的。換句話說，整個江南，整個中國南方，包括西南，全部都是南下幹部來接管。 　　那麼從縣裡的幹部，一直到鄉裡的幹部，基本上都是北方來的，不見得是北方人。有一些從南方過去南下的，北上的，跟著共產黨走的，然後再回來。毛澤東在這一點上很聰明，他用幹部，發現他是非常會用幹部，他用幹部他是非常習慣把地方幹部派回地方來，比如廣東，他就把葉劍英派過來。葉劍英當時是華南地區的書記，葉劍英是廣東人。同樣上海這邊地區，基本派的就是當時在上海附近活動的這些人，比如陳毅，雖然是四川人，譚震林，所有這些都是新四軍的幹部。本來二野部隊，鄧小平，劉伯承他們已經南下到了南京，但是毛澤東發現，占領西南必須要派西南熟悉的幹部過去。本來劉伯承和二野鄧小平他們要南下，不應該讓四野，就是林彪南下，結果他就把劉伯承和鄧小平整個部隊就派到四川去了，為什麼？因為劉伯承、鄧小平都是四川人，包括我們可以看到占領南方的時候，中共在南方，在北方的各個地方都專門的，各個組織部都專門發出要求找地方幹部，讓他們歸隊，去地方擔任各種各樣職務，你是雲南人你是廣東人你是四川人，讓你馬上離開北方比如到二野到四野到三野到這些地方去歸隊。

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