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宏觀政策兩難　壓力下更需加快結構調整

http://www.CRNTT.com   2011-04-28 08:33:36

在兩難格局下加快結構調整成為必然的選擇和方向 　　中評社北京4月28日訊／從一季度的一系列經濟數據看，在宏觀政策決策上，似乎開始面臨明顯的兩難：一方面，因為物價壓力居高不下，不保持緊縮的態勢，很難推動物價從高位回落；另一方面，在企業面臨勞動力成本上升、信貸和融資成本上升、2009年以來新開工項目陸續進行建設完工時期等壓力擠壓下，如果繼續大幅緊縮，必然會對一部分企業形成明顯的衝擊，並可能導致部分投融資平台項目的建設遇到流動性的挑戰等。 　　經濟參考報發表國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙鬆文章認為，在這樣的兩難格局下，加快結構調整，成為一個必然的選擇和方向，這主要包括擴大內需特別是消費需求、培育服務業並積極放鬆管制、促進不同區域的均衡發展、理順資源價格體系以形成清晰的價格信號等。 　　文章分析，一季度全國經濟和部分省份GDP小幅回落，顯示中國的經濟增長正在由應對金融危機一攬子刺激性政策驅動，逐步過渡到由內生動力推動，經濟發展的協調性、可持續性和內生動力有所加強。可以看到，結構調整的效果在不同區域正在以不同的形式體現出來。東部沿海省份、北京和上海等地的增長速度已經明顯回落，且回落幅度高於其它省市，結構調整的推進速度也明顯快於其它省市，投資領域主要體現為有利於產業升級、服務業提升方面。部分中西部省份產業發展空間仍然較大、基礎設施投資需求依然相對強勁，因此經濟增長的速度也相對較快，地方政府的投資規模也較大，但是，與之前的“為出口而投資”有所不同，目前中西部省市已經逐步轉向“為產業轉移而投資”、“為消費而投資”。 　　但是值得關注的是，在現在經濟增長模式、稅收體制等運行機制下，地方政府以GDP為導向的激勵模式未有實質性改變的情況下，在打破GDP崇拜、推進結構調整的方向上，可能還僅僅處於起步階段。

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