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“烏坎轉機” 開啟地方治理新思路

http://www.CRNTT.com   2012-01-04 11:10:07

失地上訪 　　吳色良家有7口人，他家在1995年前擁有7畝多耕地。但後來他成了失地農民，“現在一點土地都沒有了”。 　　烏坎村的高產農田，被人從海裡抽海沙掩埋賣掉。為了生計，吳色良只好在烏坎村附近的內海打魚或者進城打工。但現在近海也被賣完了，被人圍起來用於養殖或開發別的產業。 　　烏坎村用於耕種的稻田，都是吳色良的爺爺奶奶那輩人圍海拓荒而成。但失去土地和內海，讓吳色良面臨生存威脅。“除了耕種和打魚，我不會做其他事情。”吳色良外出打工，“也就賺個生活費而已。” 　　烏坎村既是漁港村，也是著名的華僑村。官方信息顯示，這裡曾是富甲一方的“全國文明村鎮建設先進單位”，亦享有“汕尾第一村”的美譽。但烏坎村有1.2萬多人。對這個圍海造田、半漁半農的漁村而言，土地顯得尤為稀缺。 　　失地已困擾吳色良十幾年了，他很希望能跟以前一樣，擁有可以耕種的土地。但男人出海打魚、婦女在家耕種的日子，對烏坎村的村民們來說，已然成為歷史。烏坎村的土地被村幹部盜賣，村民們將其歸結於村幹部沒有經過選舉產生。在吳色良看來，“如果村幹部實行民選，腐敗就不會有那麼猖獗。” 　　52歲的吳色良，自出生以來就沒見過烏坎村村民選舉過村幹部。以烏坎村原村支部書記薛昌為例，他在這個位置上已經幹了41年。 　　用村民張建城的話說：“村委會用一個章子，就可以經常請領導們吃海鮮，最後日久累積，只好給酒樓賠地支付吃喝欠債。” 　　不公開、不透明，讓烏坎村的村民們在不知不覺中，失去了用以維持生計的耕地和內海。現在村裡連住的地方都沒了，還能怎麼生活？隨著年齡限制，吳色良以後可能無法再外出打工。 　　 　　如果出海捕魚，連油錢都撈不回來。張建城表示，村民們在外打工，父母在家有田種，生活就有保障。和其他村民一樣，張建城意識到無地可種、無魚可捕正在威脅烏坎村村民們的生存。他為烏坎村的未來表示擔憂，下一代村民怎麼過？ 　　但一些貪腐的官員們把村莊給毀了。在張建城的記憶裡，村民們多年來不得不阻止賣地、賣海，為此前往市政府上訪。隨後就演變成“烏坎事件”。

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