【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

監獄管理局局長頻繁落馬探秘

http://www.CRNTT.com   2012-01-11 15:11:31

“環監獄產業鏈” 　　監獄系統問題重重，已非“一日之寒”。 　　1999年，廣西自治區羅城監獄副監獄長胡耀光等數十人，會同河池中級法院刑二庭庭長韋哲文等人集體受賄，在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫中提供“一條龍服務”，共有60餘名服刑犯人獲違法減刑、假釋或保外就醫。此案所涉犯罪金額達300萬元，鬧出一幕“有錢錢服刑，沒錢人服刑”的驚天大案。 　　2004年8月至2005年11月，曾擔任過成都市金牛區國土局局長、副區長職務的馬建國，在川西監獄服刑期間，先後向時任監獄長巫邦志行賄價值31萬元的錢物，獲得了不穿囚衣，不吃囚飯、可在獄中使用移動通訊工具處理自己公司事務、可自由駕乘寶馬轎車出行、由監獄警車帶到賓館酒樓消費的待遇；多家公司的老總或職員還證實，他們曾陪馬在成都多家酒樓吃飯，有時還有監獄警察陪同。四川當地媒體質疑：“貪官服刑猶如度假，究竟是誰的恥辱？” 　　可以列舉的還有很多。2005年10月，山西臨汾監獄政委王勇民收受巨額賄賂，為根本沒病的10餘名罪犯辦理保外就醫，被判刑5年。2006年5月，寧夏監獄管理局副局長熊斌等人收受賄賂，違規為大毒梟周彥吉辦理請假外出就醫手續，周脫逃後又實施了特大販毒案件，熊斌亦因此被判刑7年。 　　2006年8月，上海提籃橋監獄二監區教導員俞金寶因特殊照顧正在服刑的“上海首富”周正毅，允許後者自由出入監獄內自己的辦公室、打電話、看電視、享受空調和沙發等多種特權而被“雙規”。不過，有監獄內部人士透露，對周正毅的這些特殊待遇，並非俞金寶這一級別的管教幹部可以提供的，甚至連監獄長也沒有這個權力。 　　2010年1月，浙江省監獄管理局原局長田豐因受賄罪被判刑7年。法院認定，田利用職務之便，收受下屬及社會人員共31人的現金及財物共計價值人民幣64萬餘元，並通過為他人在工程款結算、任職升職、工作調動、罪犯服刑等方面提供“幫助”來謀取利益。 　　遼寧省社科院研究腐敗問題的專家侯小豐表示：環繞監獄已生成一條成熟的“環監獄產業鏈”，除了“市場”那只看不見的手外，以監所為支點的腐敗系“當局”起了主導作用，其有一顯一隱兩條線，顯線涵蓋衣、食、住、行、樂等硬需求，隱線涵蓋心理、權欲、名譽等軟訴求。 　　汪勇表示，企業和監獄的目標是相互衝突的，企業追求的目的主要是經濟效益，而監獄追求的目的是執行刑罰、懲罰和矯正服刑人員、維護社會正義。 　　“如果一個執行刑罰者同時是企業的管理者，因為這種二元角色很難融為一體，難免出現利用權力損害其他利益的現象。”他說。 　　在現實中，還存在罪犯利用其社會關係幫助監獄企業的經營，獲得增加減刑幅度、降低假釋條件的情況，許多監獄警察證實，會要求有能力的罪犯在生產經營方面為監獄提供幫助。 　　目前，國家對於監獄企業的稅收實行“先征後返”政策，同時，還要給予額外的一些財政補貼，監獄自身的經濟狀況已經比以前好了許多。由於監獄企業的特殊性，事實上《公司法》和《監獄法》都無法解決監獄企業的法律關係、法律地位問題，按照國務院的另行規定，監獄的國有獨資公司由省監獄管理局主管、興辦，後者行政任命公務員和警察為公司管理人員。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】