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高質量新聞的命運

http://www.CRNTT.com   2013-08-23 12:01:32  


 
  報業當中也有很多人對政府救援持懷疑態度,因為政府的直接支持會影響媒體的獨立性。世界知名的報紙《衛報》以獨立著稱,其重要原因,就是因為該報是由斯科特信托基金會(Scott Trust)所有的,可以說《衛報》沒有真正意義上的老板,記者和編輯享有絕對獨立判斷的權利。

  斯科特信托基金會的章程規定,《衛報》不屬於任何家族或個人,報紙不得為謀求所有權人或股東的私利而改變立場,不允許把報紙賣給任何個人或財團,辦報盈餘必須全數投入報紙的經營,使品質得以提高。基金會由10位理事負責管理,理事組成除了原來斯科特家族的一些成員外,還包括《衛報》的主編以及一些高層管理人員,他們不能從基金會獲取經濟利益,不拿工資。他們的唯一責任,就是確保《衛報》繼續生存下去,並確保其獨立路線不會改變。

  1992年,信托基金會又進一步以文字的形式明確其宗旨:保證《衛報》財政和編輯上永遠的獨立性;成為一份全國性的、不從屬於任何政黨的報紙;始終監守其自由主義傳統;成為一個管理高效、經營有方、以獲利為目的的企業。在這種獨特的所有權體制下,報紙主編的盈利壓力相對較低,而且由於沒有一個強大的老板在背後指手畫腳,報紙在確定重大報道的立場上可以通過一種相對比較民主的方式,能夠保持獨立的聲音。基金會對編輯記者的要求只有一條:“竭力維護本報一貫的精神。”

  正是為此,斯科特信托基金會的主席麗茲.佛甘警告政府不要插手調查性報道,“政府對調查性報道的直接補助聽上去是個自相矛盾的說法”。

  三、慈善事業

  調查性報道目前還不能作為一種慈善事業來看待。然而,一家慈善機構如果想運營報紙,有兩種主要辦法:一是持有報紙,並加以管理;二是可以擁有一家非慈善的公司的股份,由這家公司來運營報紙。

  如果調查性報道被視為是為了慈善的目的,那麼慈善立法必須作相應的修改。近來,把調查性報道當做慈善事業的呼聲漸高,即它就像博物館、教育和環保一樣,需要公共保護。

  四、非傳統資助方式

  一些人指出,保護好的新聞業和調查性報道的方式是通過一個類似於NGO的模式。美國國會正在考慮立法允許報紙變成非盈利組織,以此使它們成為免稅捐贈的接受者。在這種情況下,一個出版物的使命能夠被更穩固地設定,免受股東和商業回報的要求。

  非傳統資助方式也可能是多樣化的,其實上文提到的慈善機構的資助,本身也是一種非傳統資助方式。資助方除了NGO,也可以是大學這樣的機構。其所資助的調查行動的結果,可以刊登在網上或是其他分發渠道。 


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