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“穩增長” 下半年政策或將繼續微調

http://www.CRNTT.com   2014-07-21 08:58:57

中評社北京7月21日訊／上半年各項統計數據揭曉，國內生產總值(GDP)同比增長7.4%。其中，一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%，勉強守住了官方所定的紅線，總體依然保持平穩。 　　上海證券報發表財經評論人周子勛 文章分析，看統計局同期發布的數據，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，增速比一季度增長0.1個百分點，比上年同期回落0.5個百分點；其中6月同比增長9.2%，環比增長0.77%，增幅創年內新高。固定資產投資(不含農戶)同比名義增長17.3%，增速比1至5月提高0.1個百分點，而比一季度回落0.3個百分點，比上年同期回落2.8個百分點；其中6月環比增長1.45%。社會消費品零售總額同比名義增長12.1%，增速比一季度快0.1個百分點，比上年同期回落0.6個百分點；其中6月同比名義增長12.4%，環比增長0.96%。 　　工業生產、投資及消費增速相比上年同期均明顯下滑，顯示國內需求疲軟，以及由產能過剩帶來的生產停滯。加上進出口同比增速下滑，儘管6月開始回升(同比增長5.6%)，整體形勢嚴峻。尤其令人擔憂的是，在中央不斷加大“穩增長”力度的第二季度，CPI依然低迷，PPI更持續負增長，顯示經濟“內傷”不輕，這種“內傷”不是遭到外部衝擊後的“短期反應式”的損失，而是經濟轉型期間所遭遇的調整困境，既有短期因素又有中長期因素。可以判定，中國經濟當前面臨著一些疑難雜症，要恢復健康增長狀態，還需要下不小的功夫，耗費不短的時間。 　　一般來說，相較於GDP、工業及投資數據，用電量和鐵路貨運更難摻假，也比較靠譜。觀察5月和6月的數據，幾大先行指標開始全面回升，這增添了對經濟增長前景的信心。6月，全社會用電量4639億千瓦時，同比增長5.9%；5月，全社會用電量4492億千瓦時，同比增長5.3%。全國鐵路貨運總發送量完成30843萬噸，仍比去年同期減少1.4%，但降幅在收窄。三大數據中，金融數據持續保持強勁。6月新增人民幣貸款1.08萬億，而5月新增人民幣貸款8708億。6月末廣義貨幣供應量(M2)同比增長14.7%，6月社會融資規模1.97萬億，分別比上月和去年同期多5678億元和9370億元。用電量和新增銀行貸款的較好表現，與本月初公布的6月中國官方製造業PMI再創年內新高一致。 　　文章表示，在經濟下行壓力猶存的情況下，下半年會逼出什麼政策？本周三的國務院常務會議透露了一些信息：一是下半年政策將更突出針對性，並且以狠抓落實為主。2014年上半年，中國政府頻繁出台有助於經濟增長的政策與改革措施，從為小微企業減稅的“減法”到提速鐵路等基礎設施建設的“加法”；從列出“菜單”吸引民間資金“穩投資”到簡化程序助力企業“穩外貿”。據統計，僅二季度，國務院就累計出台了15項重大政策。顯然，如何落實(而非推出新的政策)將成為下半年工作重心。二是必須完成今年年初預定的經濟社會發展主要目標任務。從上半年經濟增長7.4%、二季度經濟增長7.5%的基礎來看，要實現全年7.5%的增長目標壓力不輕，下半年要維持經濟的穩定，需要微調。會議明確要求下半年要堅定不移向改革要動力；要在落實定向調控措施上持續發力；要在建立督查長效機制上用心下力。

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