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晉寧暴力械鬥,當地政府有無瀆職

http://www.CRNTT.com   2014-10-20 11:29:12  


 
  醫院被指拒收治受傷村民
 
  新京報:這次衝突事件令你感到意外嗎?
 
  楊維駿:不意外,村民和開發商的矛盾積累很深,此前發生過小規模衝突,我早就向政府呼籲,如果不妥善解決,恐怕會發生流血事件。這次衝突這麼慘烈,我覺得很痛心。
 
  據村民反映,在14日上午11點,村民發現村子外聚集了大批穿著制服、頭戴鋼盔、手拿鋼管、砍刀的來歷不明的人,村民當即撥打了110和昆明市長熱線。如果政府在衝突發生前就介入,流血事件或可避免。衝突發生時,村民多次報警,也沒有警察來現場維持秩序。
 
  還有村民告訴我,衝突發生後,多名村民受傷,村民不敢把受重傷的村民送到晉寧縣人民醫院治療。以前因土地糾紛發生衝突,縣醫院聲稱接到上面指示,不收治受傷村民。
 
  而這次衝突後,村民們開車把傷員送到臨近呈貢縣醫院,醫院同樣稱接到指令,不能收治受傷村民。村民只能把傷員轉送到昆明市的醫院。經過折騰耽誤了及時救治,重傷村民張勝在轉送途中死亡。
 
  徵地差價流向何方應查清
 
  新京報:在晉寧縣,存在強征土地嗎?普遍嗎?
 
  楊維駿:富有村事件是晉寧縣的一個縮影。昆明市政府規劃在晉寧縣開發“古滇王國”旅遊項目,徵收農田。從2012年開始,晉寧縣13個村莊陸續被徵收土地搞開發,“古滇王國”項目公告要徵收14900畝地,實際上截止到2013年4月,征用了近3萬畝地。
 
  我曾到晉寧縣找古滇王國項目負責人,質問他徵收農田是否經過審批。該項目負責人說征用土地“先行收儲”,但他拿不出正規的審批文件。沒有正規的審批文件,與基本農田保護法不相符合,實際上就是違法的。
 
  當地在徵地賠償上也有漏洞。據我調研,按照市場價格,當地的農田為400萬一畝,補償給農民的錢只有12萬一畝,一畝差價300多萬,這筆巨款流向哪裡、誰受益了,應該查清楚。
 
  警方被指多次違令參與徵地
 
  新京報:你多次幫村民維權,有何感觸?
 
  楊維駿:晉寧縣的情況讓我憂心忡忡,我多次向各級領導、紀委寫信反映情況,在晉寧縣當地官員沒有經過報批程序,強征農民基本農田。
 
  我曾質問晉寧縣公安局負責人,為何晉寧縣公安多次違反國務院禁令參與徵地行為,打傷農民。該公安局負責人說不清楚情況。
 
  2013年10月22日,因為土地糾紛問題,當地公安拘留了晉寧縣廣濟村兩名村民代表,引發村民抗議,雙方發生衝突,30多名村民受傷,20多名特警受傷。那次事件鬧得全國皆知。
 
  新京報:如何才能避免這類流血慘劇再發生?
 
  楊維駿:政府應查清真相,客觀公正,要聽取衝突雙方的意見,不偏袒任何一方。但現有的情況說明把責任基本都推脫到村民身上,是不能讓公眾滿意的。
 
  從根本上來講,要遵守國土資源法,停止強征農民的農田,已經征用的農田,條件允許的要恢復原貌,歸還給農民;不可恢復的,要合理補償農民。
 
  新京報記者 蕭輝
 
  ■ 解讀
 
  徵地為何成為暴力衝突導火索?
 
  10月14日,雲南省昆明市晉寧縣發生一起發生因徵地矛盾引發的群體性事件,致8人死亡和18人受傷。過去多年間,隨著城鎮化的推進,各地屢屢發生因徵地引發的暴力事件。
 
  長期從事徵地拆遷實務的律師張志同對新京報記者介紹,由徵地而誘發暴力衝突,主要原因是村民的自治權、經濟補償權和農民的生存權被漠視甚至被剝奪。新京報記者 李丹丹

  1
 
  村民被排除在決策之外
 
  3月21日凌晨,山東平度杜家疃村村民守在帳篷里阻止開發商施工,遭人縱火行凶,造成1死3傷。其實早在2006年,這塊土地已被政府徵收,但當年未召開村民大會,多位村民並不知情。 


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