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中評月刊：台灣大罷免的政治邏輯與後果分析

http://www.CRNTT.com   2025-09-29 00:02:30

（三）罷免的常態化與工具化 　　韓國瑜罷免案後，台灣政治生態陷入“罷免—反罷免”的惡性循環。2021年，桃園市議員王浩宇、台中市“立委”陳柏惟相繼被罷免成功。這些案例雖然各有其特殊背景，但都呈現出明顯的政黨色彩。原本應該是公民自發的監督行動，越來越多地變成政黨主導的政治鬥爭。所謂的“成功的罷免”案例都集中在特定的政治陣營。這種選擇性的罷免模式，反映出罷免制度已經從普遍適用的民主工具，轉變為特定政治力量打擊對手的武器。 　　當罷免不再基於客觀的不稱職標準，而是基於政治立場的差異時，其民主監督的本質就已經發生質變，罷免權從“民主監督”異化為“政治工具”。其結果不僅是官員更替的頻繁化，更是民眾對政治程序信任的崩塌。這種工具化使用最終導致民主制度陷入兩難：若放任權力濫用，法治與民意的雙重根基將被侵蝕；若過度限制制度功能，又可能剝奪公民參與政治的實質權利。 　　三、2025年台灣“大罷免潮”的現象分析 　　從2014年“割闌尾計劃”的理想主義嘗試，到2020年韓國瑜罷免案的歷史性突破，再到2021年王浩宇、陳柏惟等案的接續發生，罷免制度的工具化呈現出一種漸進但不可逆的發展態勢。如果說此前的罷免案例尚能在“民主監督”的名義下獲得一定正當性的話，那麼2025年爆發的“大罷免潮”則徹底撕下了這層面紗，深入剖析這場罷免風暴的具體面貌是認識其本質的基礎。 　　（一）“大罷免潮”的緣起與規模 　　台灣“大罷免潮”的爆發具有深刻的制度根源與政治動因，其直接導火索是2024年底的“國防”預算爭議。民進黨當局提出的“國防”預算在台灣“立法院”遭到大幅删減，引發了執政黨的強烈反彈。這一事件迅速被民進黨轉化為政治鬥爭的契機，其發動大規模罷免行動的核心目標在於重構立法權力的分配格局。這次罷免潮在聯署階段涉及34名國民黨“立委”和15名民進黨“立委”，規模之大前所未有，如果算上可能被波及的其他政黨“立委”，受影響的民意代表共計50人，占台灣“立法院”總席次的近一半。這種規模的政治清算行動，在台灣民主化進程中尚屬首次，其本質是民進黨為鞏固執政地位而採取的極端手段。

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